水利會亂象多 立委批:地方派系的溫床
現行農田水利會人頭會員充斥,出現嬰兒會員、A4農地等亂象,民進黨立委柯建銘質詢痛批,農田水利會演變成地方派系的溫床,應修法徹底改善。(資料照,記者廖振輝攝)
〔記者張筱笛/台北報導〕立法院司法及法制委員會上午審查「農田水利會組織通則部分條文修正草案」,針對現行農田水利會人頭會員充斥,出現嬰兒會員、A4農地等亂象,民進黨立委柯建銘質詢痛批,農田水利會演變成地方派系的溫床,應修法徹底改善。
依現行法律,水利會會員資格並無持有農地大小及年齡限制,只要持有農地皆可。由於農地繼承,剛出生嬰兒、未成年的孩子也可成為會員,只需監護人提出申請,即可代理投票;甚至有農田水利會會員擁有的農地僅A4紙張大小,連一雙腳都站不下。
農委會主委陳志清上午赴司委會說明指出,現行法律未規定會員行使選舉權之門檻,造成台北市七星、瑠公農田水利會辦理會長會務委員選舉時,發生一筆土地以共有或分割土地方式,大量增加小土地面積的會員數,意圖影響選舉結果,不符選舉公平,因此研擬修法。
依行政院提案版本,具10年以上行政、水利、土木、農業等經驗而成績優良者,或曾任農田水利會會長、總幹事4年以上或一級主管6年以上而成績優良者,可登記參選會長。
柯建銘指出,按民主精神,選舉資格應是越訂越寬鬆,水利會長資格卻越綁越高,「就是國民黨長期搞這套」,掌握權力者「近親繁殖」,成為地方派系的溫床。
民進黨立委顧立雄說,水利會是公法人,會長由會員直選產生,並掌握國家資產,等同將全民資產交給少數人,「這點我不太認同」。顧立雄認為,國家應強力介入,重新規劃、運用。
民進黨立委段宜康質疑,水利會的選舉名冊不公開、不透明,掌握在水利會的派系手中。他直問農委會,「為何容許派系來運作淨值上百億元的公法人?」「有沒有想過改革?真正有利於農民?」農委會應竭盡全力樹立合理制度,避免選舉遭派系把持。
立法院司法及法制、經濟聯席會,7日審議「農田水利會組織通則部分條文修正草案」,農委會主委陳志清(右)、農田水利處長張敬昌(左)列席備詢。(記者簡榮豐攝)