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進入北市擬定新版BOT程序 廉委建議組「市民陪審團」
廉政委員鄭文龍建議，可組成「市民陪審團」或舉辦「市民公投」，讓公民參與BOT案的決策。（記者王敏為攝）
〔即時新聞／綜合報導〕馬英九、郝龍斌兩名前台北市長任內的BOT案，在柯文哲上任後被發現諸多弊端，北市財政局今日為此舉辦BOT制度研討會，邀請多位BOT專家學者經驗分享及研討。財政局在會中建議，可於合約中明訂定期或不定期檢討權利金的機制，解決權利金不符社會期待的問題。廉政委員鄭文龍則建議，可組成「市民陪審團」或舉辦「市民公投」，讓公民參與BOT案的決策。
財政局：應建立權利金檢討機制
財政局副局長陳志銘表示，過去BOT案為考量廠商收益，讓附屬事業極大化，公共建設本身卻弱化，公共建設的初衷變相為土地開發，導致社會觀感不佳。財政局建議，為避免借公共建設之名，行商業利益之實，對於主體事業與附屬事業的比例應有所規範。
陳志銘也提及，BOT案的權利金多寡引發爭議，國外有做法是5到7年檢討一次權利金，財政局建議，可於合約中載明權利金檢討機制，定期或不定期重新檢討，舉例來說，當土地公告現值比計畫時成長一倍，或營收超額利潤達一定比例時，應有利益共享機制。
鄭文龍：企業無法自償 就不適合BOT
北市廉政委員、律師鄭文龍指出，目前的BOT案都沒有依照BOT的精神處理，包括交九案、美河市案、大巨蛋案，企業假公共建設的名義，綁標讓商場、旅館等進入開發區，附屬事業都遠大於公共建設，其中交九案真正用做交通轉運站的只有9%最為誇張。鄭文龍認為，不該允許企業用附屬事業填補自償不足的問題，只有「政府沒效率，但企業有本事從中賺錢」的案例，才適合BOT，如果企業無法從中自償，就不適合採用BOT。
鄭文龍也說，BOT案由於是民間出資，因此不受議會監督，為避免黑箱秘密勾結，除了政府在評估、招標等過程中應公開透明，也可考慮辦理聽證會，由公正公民組成「市民陪審團」，聽取市府與企業的說法。另外也可透過舉辦「市民公投」的方式形成決策。
柯文哲：研討會內容將公告上網 開放網友討論
台北市長柯文哲今天全程參與會議，他受訪表示，已交代幕僚在網路開闢一個討論區，把研討會討論出的SOP，以及後續BOT案全部上網公告，讓大家發表意見，「相信眾人的智慧會超越個人的智慧」，重點是後續在網路上的討論，市府會彙集眾人的意見再進行修改，希望透過一次次的討論，建立市府新的BOT制度。
