學者觀點 府會互動出問題
2016/05/28 08:00
〔記者曾迺強/嘉義報導〕嘉義市議會近年屢有議員因市政議題、法規見解等,與市府首長不一樣、無交集,就將首長趕出議場的事例,對此,中山大學政治研究所教授廖達琪表示,議會掌管行政機關預算,若因官員回應讓議員不滿而將其請出議場,除不能解決問題,做法值得商榷,也代表府會互動有問題。
廖達琪說,美、歐、日等國會議事程序已上軌道,英國國會更是以語言犀利、辯論才能取勝,各國地方議會組成雖複雜,但會以多種配套方式解決府會衝突,例如日本透過地方耆老相互協調,解決官員與議會間矛盾。
廖還說,美國國會議員在質詢時,擁有非常充足的「裝備」,包括助理幕僚群、圖書館資訊服務等,才能拿出「有料」的質詢內容,我國立法院也朝這方向邁進,增進立委問政能量,但部分地方議員的「裝備」仍不足,導致問政表現偶爾不符人民期待。
「擔任民意代表要以民意為依歸。」公民監督國會聯盟常務理事、社會學者顧忠華直言,部分民代在質詢時超越法定職權,使官員尊嚴受損,甚至驅逐官員出議場,絕非人民所樂見;民間團體自發性進駐議會監督已蔚為風潮,這樣可讓議會質詢過程更透明,促使議員有更好問政表現。