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進入雲嘉嘉合作 涂醒哲：一起解決問題
嘉義市湖子內區段徵收土地正進行標售。（記者丁偉杰攝）
前言：嘉義市長涂醒哲上任就職近兩周年，執政成績與未來市政展望備受矚目，本報專訪讓他向市民說明，供讀者、鄉親瞭解及保持關注。●專訪／記者陳璟民、丁偉杰
鐵路高架化 爭調降自籌款
問：市長就任時提出「四支箭」改變嘉義，其中「打通交通任督二脈」，即市區鐵路高架化案，蔡英文總統指示「明年底前動工」，行政院動起來，全案明年元月核定在即，市府配合籌備得如何？
嘉義市長涂醒哲：本案延宕二十多年，我上任以來，不下十次北上中央拜會、溝通，數次跟蔡英文總統會面時請求協助，兩度寫信給交通部長賀陳旦，我十一月底在民進黨中央專案報告後，蔡英文裁示明年底前動工，我回來已要求各局處積極啟動前置作業。
財務方面，我盡全力爭取將原來九十九億元的地方自籌款，調降到四十四億元以下，有機會節省五十五億元，市府將設立基金來支應費用；市府去年曾編列鐵路高架化配合款七千萬元，議會認為待行政院核定再辦追加，而刪剩一千元、保留科目，如今待行政院核定，市府就提案追加，送請議會同意，彰顯府會攜手努力實現重大建設。
用地方面，嘉市要處理鐵路改建的路廊用地，所需徵收的用地範圍進行都市計畫變更，新建鐵路調度場位於嘉縣水上鄉，由交通部鐵路改建工程局負責。
市政四支箭 我會認真去做
問：市府計畫將湖子內區段徵收完成配地的二十四公頃公有地，「專案讓售」給開發商來興建營運「健康防老園區」，怎樣實質有效推動？
涂：已按都計作業程序辦理健康防老園區用地變更為專區，可開發待售總面積約十四公頃，以低建蔽率四十％、高容積率四百二十％作為誘因，採蓋大樓造鎮方式打造完成，預計吸引一萬至一萬五千位外來人口或返鄉者移居。
至於鄰近嘉市焚化廠的空污影響，市環保局委託成功大學公共衛生研究所，進行空污流行病學研究，用行動讓大家安心；市府將發放新的招商說帖，強調「我們不是在賣房子，是在賣健康」。
「四支箭」中還包括重整嘉義市都市計畫、建構食安首都，都屬於遠距規劃，市民要看到市長提出宏觀願景，我一步一腳印，堅持到底，認真去做，期望讓市民多了解過程，「這四支箭我都做得到，但需要時間。」
問：「雲嘉嘉聯合治理平台」經兩年運作，仍有多項跨縣市議題待處理，有市議員質疑「市府未堅持立場，讓利縣府」，請問市長的態度與做法？
涂：雲嘉嘉本一體，這兩年來，嘉義縣、市在部分事情上，雖各有立場或訴求，但以禮相待、合作，不互相干擾或流於意氣之爭，最要緊的是解決問題。
譬如嘉縣向中央爭取鐵路高架化延伸之舉，我能理解縣長要為縣民謀福址，希望搭上嘉市這班建設列車，我樂觀其成；嘉市火化場是縣治分家後的財產分配問題，我認為「給嘉市方便就是給縣民方便」，明白嘉縣想一併改善周邊交通、地區發展等，「父親（指中央）出面解決才是最好方式」；北港路「嘉義市第五期貨物轉運中心區市地重劃案」，經縣、市合作提案，獲內政部同意辦理。
組織再造案 研修後重提案
問：市長要市府團隊改變舊思維，提組改案被議會退回，稅務局人力調整遭反彈，局長竟當眾落淚，另有局處首長被疑公車私用，且有局處人事未補實，後續怎麼健全團隊、推動政務？
涂：市府組織再造，整併業務，人力重新分配，都是為了提升行政效能，給市民更好的服務，改革必經陣痛過程，若不改變，擔心選票，那我將有愧於市民選我當市長，組改案研修後再向議會提案。
人事布局好比人的身體需要新陳代謝，不能以舊的公務體系，來服務殷殷期待進步的市民，局處人事會補上，「只有越換越好」；月初我寫了一封信給局處首長，感謝努力貢獻，並期勉謹慎行事、避免爭議；事務官是市府穩定的力量，專業分工，增加組織效率，提升士氣，帶動嘉市進步。
問：本屆議會備詢時，陸續發生文化局長、教育處長、市長及財政處長，被議員趕出議場情事，坊間認為問政文化不符民主理念、失去人際尊重，市長觀點？覺得委屈嗎？
涂：府會有衝突，就要把官員趕出議場，不是成熟民主運作方式。民代有言論免責權，對於公共議題，也許證據力有所不足，仍可提出質疑，但不是有羞辱官員的權力，政策辯論遠比相互攻訐來得重要，把人趕出去就失去一起討論公共政策的機會。
我曾任立委，對議會的尊重度很高，明白這是議員表現的場域，我被趕出去，還不至於感到委屈，別人的心情，我不知道。
路平冠全國 清淤遠離淹水
問：市長過去兩年最滿意的施政為何？
涂：有感施政不是光會做人情、跑婚喪喜慶，這種滿足普羅大眾的小確幸，也許有助於我連任，卻不是我選市長、回家鄉服務的初衷，我常說的大幸福，是扎根基礎建設，重啟延宕工程和計畫，帶給城市長遠發展。
例如路平專案，去、今年的年度道路平坦度評比，全國第一，完成市區十一條雨水下水道清淤工程，總清淤量四千四百多立方公尺，重量近九千公噸，讓市民遠離淹水惡夢。
問：國民黨推出反核食公投，市長怎麼看？
涂：日本福島縣發生核災，隨著時間過去，各地區輻射的變化應該讓民眾了解，輻射污染跟核災是兩回事，「只有輻污食品，沒有核災食品」，食品有無輻污是客觀且可檢測的，應回歸科學面來決定，可以理解民眾對食品安全問題有疑慮，但政治人物對核災食品的定義不清，要求全面禁止進口，是不合適的，作為公投題目更只是政治操作考量。
以清廉自持 感謝夫人支持
問：市長曾強調「只要我做市長，都不用來關說，找我太太也沒用」，任期至今，政策或建設是否遇過關說？做何處理？
涂：我秉持公門好修行，以清廉自持。像嘉市路燈換裝LED採購案，我不希望有廠商誤解，若有心人放謠言「跟市長很熟」、「可以找市長喬」，來欺騙廠商，絕對是無中生有。
問：今年以來，市長常偕夫人現身公開場合，甚至週末一起出席活動，請談談擔任市長後，夫妻相處模式有無改變，夫人給予怎樣的關懷、支持？
涂：我太太嫁給我，不像當「醫生娘」，她一開始反對我從事政治，最後還是支持，把小孩照顧好，讓我無後顧之憂；我當市長後，她跟著我在嘉市定居，她有點像「宅女」，喜歡在家整理家務，外界卻傳出我常跑回台北看太太、我住在台北等不實謠言，造成我們的困擾；太太喜歡文化、藝術，也對公益活動有興趣，近來她常跟著我參加活動，很受市民歡迎，我很謝謝她不當「宅女」，謠言不攻自破。
讓市政進步 盼部屬提點子
問：市長從政歷練過中央、地方，喜歡與什麼樣的部屬共事？
涂：過去我在專業的醫學、公衛領域耕耘，做專業的事，市長的政治性比以往的職務工作強很多，什麼事都要涉獵、都要管，我的個性認為按部就班來就好，這部分還不是那麼適應。
我喜歡政務官型的部屬，期許局處首長無論是政務官、事務官，都要有政務官思維，提供創新的市政點子，改變現狀，提升效能，這兩年來，我驚喜地發現有許多科長除了認真、盡本分，更有積極、創意的點子，能夠讓市府更進步。
問：市長曾公開反駁「任期過半就要調中央」的耳語，表示「不只是要做完，還要做第二屆」，面對下屆市長選舉，朝野挑戰者呼之欲出，你怎麼迎戰爭勝？
涂：我從醫界、學術界到政壇，曾任台北市衛生局長、衛生署長等，很珍惜有機會回到家鄉貢獻，「我是來做事情的，不是來分配資源」，有人罵我不會分配資源，所以要把我趕走。
我喜歡從事挑戰性高的工作，公三十六、舊市府活化等，以前沒人做，就不會被罵，做挑戰性高的工作，成果勢必比較慢展現，努力讓市民知道市府的用心，用穩健、長遠的城市規劃來贏得市民認同，是我們要強化的部分。
嘉義市長涂醒哲偕同夫人鄭玉娟出席管樂節活動。（記者丁偉杰攝）
嘉義市長涂醒哲暢談就職近二周年施政成果。（記者丁偉杰攝）
路口大型市政看板，涂醒哲市長強調湖子內區段徵收案是「改變起飛，繁榮新嘉義」的起點。（記者丁偉杰攝）
