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進入嘉縣新設畜牧場有法管 避鄰至少300米
農業處長林良懋說明自治條例內容。（記者林宜樟攝）
〔記者林宜樟／嘉縣報導〕嘉義縣議會昨天三讀通過縣府所提「嘉義縣新設置畜牧場管理自治條例」，但有十位議員認為，應堅持新設置畜牧場（新場）須距離住宅等五百公尺、醫院與學校一千公尺，不應另訂以密閉式畜禽舍就可分別縮短為三百、五百公尺，他們要求在會議記錄中詳載主張，留下歷史紀錄，為縣議會史上罕見的情況。
非開放式 距離應在500公尺以上
本案最受矚目的條文中，第四條規定新場飼養豬、家禽等以非開放式畜禽舍等設施，應距離商店、機關（構）、住宅（不含農舍）周界五百公尺範圍以上及距離學校或醫院周界一千公尺範圍以上。
第五條規定新場以密閉式畜禽舍等設施，距離住宅等三百公尺以上及距離學校或醫院五百公尺以上；第六條規定施行前申請畜牧場，應於一○八年十二月三十一日前完成非開放式畜禽舍等設施。
密閉式距離縮短 10議員有異議
縣議會臨時會昨二、三讀本案時，議員李國勝、黃金茂、吳思蓉、詹黃素蓮、詹琬蓁、蔡信典、董國誠、王啓澧、林于玲及何子凡，要求在會議記錄中敘明「支持通過這一自治條例，但不支持『距離』規定」。
議長張明達說，若不通過此案，可在住家旁申設畜牧場的案件將更多，其他縣市業者更搶著來嘉義申請；陳柏麟、林秀琴等議員呼應張，認為不可再拖，應先通過自治條例，若有需要檢討修正，之後再提案處理。
詹琬蓁質疑，若不嚴格規定新場的鄰避距離，再一直設置的話，如何維護鄉親生活品質？雲林縣、屏東縣規定新場須採水濂式、密閉式，為何嘉縣要像第四條的規定？她主張，新場全部採密閉式，而嘉縣已有一千多場畜牧場，應對舊場輔導改善；李國勝強調，縣府要承擔立法的後果，若還是抗爭不斷，恐讓警察勤務負擔更大。
縣府農業處長林良懋解釋，嘉縣版本有全國唯一的落日條款，即第六條；其他縣市雖有規定養豬、蛋雞或白色肉雞場須密閉式，但飼養有色肉雞場、鴨場或鵝場則無，嘉縣全部納管，更加完善。
林說，縣府將儘速完成行政程序，最快兩週後公告實施，目前縣府及各鄉鎮市公所有百餘件新申請案，新法不溯及既往，距離無限制，但縣府已組成聯審小組，按既有規範嚴格審查。
