政院拍板 長照保費4:3:3(雇主、個人、政府)分攤
行政院會昨通過「長期照顧保險法」草案,強制全民納保,預計2018年上路。(記者王藝菘攝)
〔記者鍾麗華、林惠琴/台北報導〕行政院會昨通過「長期照顧保險法」草案,雇主、個人及政府三方分攤比例,由原本規劃的六:三:一,調整為四:三:三。至於保險費率為一.一九%,如果月薪三萬左右,平均每月保費一○八元,如月薪五萬元左右,月繳一八一元,行政院規劃,長照保險在二○一八年上路。
全民強制納保 預計二○一八年上路
立法院上月通過「長照服務法」,遭民進黨批評為「空殼法案」,行政院希望以長照保險籌措長照財源,不過,行政院版草案原本計畫上月底送立法院,卻因工商團體反對雇主負擔比率過高,揚言出走,行政院長毛治國前天與六大工商團體代表會面時拍板,雇主分攤比率下修為四成,政府從一成增加為三成,每年增加四、五十億元。
長保法草案強制全民納保,一出生就繳保費,如未參加將處三千元以上、一萬五千元以下罰鍰。投保人身分包括受僱者、雇主、農漁民、軍人、無業者、低收入戶等六大類。
一般保費費率1.19% 補充保費費率0.48%
長照保險比照現行健保制度實施,財源主要是一般保費,費率一.一九%,只有健保的五分之一,未來每三年也會精算一次費率。若是領有高額獎金、利息、股利所得、兼職所得、租金、執行業務收入等六項收入,單筆超過五千元,也要課徵補充保費,費率○.四八%,估計未來每年來自民眾的長照保費收入至少三百億元,補充保費約占四十億元。
政府每年至少編列四百億
依照草案規定,政府負擔總財務支出比率不低於卅六%,以長照保險一千一百億元規模推估,政府每年至少要編列四百億元。
行政院政務委員馮燕說,政府目前長照支出每年編列一百多億元,未來房地合一稅、菸酒福利捐,以及稅改增加的稅收,優先用於長照保險,菸捐若提高每包至廿元,一年有二八六億元收入;房地合一第一年一二○億元,十年也有二八○億元,足以支付政府負擔。
馮燕表示,長照保險實施後,如家中長輩失能,到機構住宿照顧,每月可給付二一三○○元,如請人到家中服務,時薪可給付二三七元,希望藉由全民一起來幫助失能者。
外界質疑雇主減輕了負擔,全民稅金每年卻需多付出一百多億。衛福部社會保險司長曲同光指出,政府負擔提高到三成,估計每年會增加四十到五十億元,全民稅收所支付的公帑負擔確實相對增加一些。
不過,民進黨並不支持長照保險,希望由國家指定稅收,例如增加商業稅、遺產稅、房地合一稅等,讓高所得者承擔多一些,低所得者負擔少,才符合公平正義。對此,行政院發言人孫立群表示,國人平均稅率十二.八%,如果長照改為稅收制,國人負擔更重。
長照保費支出試算