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進入中港澳佔來台旅客5成／立委批馬鬆綁 觀光業淪中國俘虜
近年日本、美國、中港澳旅客來台人數及國人赴中港澳人數
〔記者蔡偉祺／台北報導〕政府強調，今年來台觀光人數將破七百萬大關，但立法院預算中心指出，九十七年開放中國旅客來台觀光後，中國和港澳旅客來台，從九十八年的一百六十九萬人次成長至一百年的兩百六十萬人次，成長率超過五十三％，占台灣觀光市場超過四成，顯示台灣對中國、香港及澳門觀光依存度越來越高。立委陳其邁擔憂，馬政府不斷鬆綁中國客來台限制，卻造成變相低價搶客賺不到錢，台灣觀光業更恐已淪為中國俘虜。
去年559萬人次台客赴中 嚴重出超
而相對於中客來台，台灣西進的旅客其實更是驚人，國人去年前往中國港澳旅遊人次已達五百五十九萬，送給中港澳的旅遊商機更為可觀，也是另一值得注意的現象，觀光商機到底是造福中國還是台灣？需進一步深究。
立法院預算中心表示，觀光局施政目標為「多元開放、布局全球」，但台灣對中國、香港及澳門觀光依存度日趨提升，從九十七年約兩成多，不到百萬人次旅客，成長到去年已達四成二以上，主管機關應正視這個現象。
日本、美國旅客來台成長幅度降低
據觀光局今年一到九月統計，中港澳三地來台遊客有兩百六十六萬人次，已超過去年整年人數，占所有來台旅客約五成；至於日本、美國來台旅客這幾年也有成長，但因中國、港澳旅客人數成長幅度較大，比例還分別從兩成八和一成，降到只剩兩成和五％。
陳其邁表示，政府近年陸續放寬中國客來台規定，原寄望中客人潮能帶來錢潮，但實際上，大批中國客來台，旅行業者為搶客源，先是低價搶生意，徒增營運壓力，結果中客消費能力不如預期，讓業者血本無歸；且中國組團社長期積欠台灣接待社費用，也讓不少業者經營陷入困境。
他說，兩岸簽署「大陸居民赴台旅遊協議」後，政府鬆綁中國客來台限制，台灣各觀光景點逐漸為中國客佔據，拉低台灣旅遊品質，也排擠其他國家觀光人口，最後台灣觀光業儼然只能強烈依賴中客。
中國抵制 日本觀光業大崩盤
陳其邁指出，現在台灣觀光的榮景，很大一部份都是出自中國「善意」，以及有計畫性的安排，雖有亮麗數字，卻可能讓旅遊業陷入過度依賴單一客源的高風險。例如釣魚台事件後，中國全面封鎖中國民眾前往日本觀光，造成日本觀光業大崩盤，台灣要引以為鑑，過去中國也曾以中國觀光客箝制澳門經濟。
觀光局表示，台灣觀光市場本就以亞洲旅客為主要客源，中國和港澳有距離優勢，且中國又是發展快速的新興市場，現在時機也成熟，來台觀光的旅客本就會比較多；但觀光局也一向都是以多元布局方式爭取國外觀光客，近年像是日韓星馬等國來台觀光人數也都有增加，並持續積極爭取。
阿里山也是中國客來台必遊的景點之一。（資料照，記者謝銀仲攝）
根據觀光局統計，今年一到九月，中港澳三地來台旅客達兩百六十六萬人次，占所有來台旅客約五成，立院預算中心呼籲主管單位應正視依存度越來越高現象。圖為中國觀光客逛高雄六合夜市。（資料照，記者侯承旭攝）
