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進入剴剴案衝擊 社工缺口近800人／民團籲正視薪資落差、年終不足、名目變更3大問題
中央強化社安網計畫補助地方聘用社工情形
〔記者林志怡、林惠琴／台北報導〕明年中央政府總預算案以社福支出八三一○億元最高，近年擴大補助地方聘用社工，但今年需求四五六八人，截至八月進用僅三七九七人，缺口尚有七七一人，今年即使補助民間單位社工起薪達三萬七七六五元，並設多項加給，剴剴案社工上銬卻仍衝擊人力流失與挹注，民團籲正視機構內薪資落差、年終不足、社工名目遭變更等三大問題。
兒少家外安置資源人力流動率逾38％
強化社會安全網第二期（二○二一至二○二五年）中央補助地方由四成增至七成，但去年地方聘用社工進入率卅五．三％低於前一年的卅七．四％，退出率十六．四％則高於前一年的十三．二％，流動率從二○二一年十四．五％升至去年廿五．八％，近三年新高。
據立院去年預算評估報告，社工流動率最高類型為「精進及擴充兒少家外安置資源人力」卅八．六％、「脫貧家庭服務人力」十六．八％、「心衛中心社工」十五．三％，原因含個人職涯規劃、聘任程序作業需時、工作負荷沉重、案件複雜及薪資待遇等。
衛福部：進入率高於退出率2至3倍
衛福部則指出，部分社工離職因素為負責區域幅員遼闊、轉任鄰近縣市或其他服務等，但進入率仍高於退出率二至三倍。
不過，立委林月琴認為從數據可看出進用人數增加緩慢，台灣社工服務比達一：一五○○，加上社安網工作負擔、人身安全缺乏完整配套措施等，難以久任，新人加入意願也相對低落，應改善工作量能、環境與風險，並加強社會友善性及尊重度。
薪資雙軌制 民間單位跟不上政府加薪
針對社工薪資區分有政府補助、沒有政府補助的雙軌制度，高市社工人員職業工會秘書長郭志南指出，民間單位跟不上政府加薪，跟有政府補助的社工存在薪資落差，也因此有些機構不樂意再為取得補助的社工進階以免擴大差距，且礙於經費補助總額制，部分社工年終未實領一．五個月。
北市社工人員職業公會副理事長沈曜逸指出，日前政府有意將「社工人員」改為「專案人員」，不適用社工薪資制度保障。郭志南補充，這是各縣市親子館服務品質提升計畫，「專案人員」每月最高僅補助三．七萬元，工會已接獲數件陳情。
衛福部次長呂建德表示，會檢視補助社工考核資格，確認民間單位是否落實，並督促地方依規定發放年終在內專業服務費，每年最高補助十三．五個月，而各縣市親子館以教保為重，盼社工投入社安網實務。
圖為南市社會局要求社工人員全面訪視確認安置於非兒少機構者的受照顧兒少。 （資料照，南市社會局提供）
