建啤都更停滯 北市府、內政部被糾正
建國啤酒廠。(資料照)
置身事外、未明訂標準 監院︰嚴重影響都市發展
〔記者方瑋立、何玉華、李文馨/台北報導〕監察院昨針對台北市市定古蹟「台北啤酒工廠」(建國啤酒廠)的都市計畫變更案提出調查報告,指出台北市政府態度反覆、置身事外且未公告實施;內政部則未明訂「都市計畫法」個案變更明確標準致各級政府濫用,皆嚴重影響都市發展,對北市府及內政部予以糾正。
監委指出,台灣菸酒公司(台酒)的台北啤酒工廠具百年歷史,部分建物被列為古蹟,目前仍在生產啤酒。台酒原提案興建企業總部,提「產業活保存」轉型為啤酒文化園區,二○一七年經北市都委會、二○一八年經內政部都委會審議通過,但北市府與台酒未就「文資委託經營」及「增額容積價金運用」等達成共識,延宕至今。
後因台北科技大學向行政院爭取擴大校地,政院為解決問題,經北市府同意由台酒撤回原變更案,改由內政部依都市計畫法,由教育部認定北科大校地擴大屬「重大設施」為由,辦理新都市計畫案,今年將該案逕送內政部都委會。
監委續指,北市府對此案態度反覆,輕率推翻原案,對新變更案置身事外,未以都市整體規劃與中央充分溝通,反自稱「只是從旁協助角色」,明顯未善盡職責。
此外,監委強調,內政部未對「都市計畫法」第二十七條第一項第四款「個案變更」條文訂定嚴謹允許標準,導致各級政府長期濫用,有通盤檢討改善必要,促請政院應持續整合各方意見,共創建啤廠案最大效益,達台北市民、台酒及北科大互惠多贏局面。
北市府︰新變更案 是政院協調內政部逕為變更
北市府都發局昨說明,建啤廠原變更案是因市府與台酒未能簽訂協議書而未能公告,但市府二○一八年起已召開至少七次協議書研商會議給予協助。新變更案是行政院協調、內政部「逕為變更」並送該部都委會審議,範圍屬泛公有(國產署及台酒公司)土地,市府尊重新案。目前尚未收到糾正文,亦尊重監委意見。
內政部︰已組專案小組 10日提到都委會續審
內政部國土管理署昨表示,針對個案變更現已明訂嚴謹標準,後續將依監院糾正意見檢討,維護都市計畫審議客觀性。有關建啤廠,新案為「變更台北市中山區都市計畫工業區為大學用地及道路用地主要計畫案」,涉及北科大校地發展、文資保存與啤酒文化活保存等問題,已組專案小組,十日將提到都委會續審。