北市容積代金收227億 公保地標購不到3成
〔記者鄭名翔/台北報導〕台北市現有私有公共設施保留地面積計為七百九十三公頃,理應由台北市政府使用容積代金基金標購,但台北市議員許家蓓發現,北市容積代金七年來累積收入近兩百廿七億,但北市府僅支出四十三餘億標購公保地,佔比不到三成,要求北市府切勿「圈地不給錢」;對此,北市都發局說明,去年中已取消須持有五年以上、提高標購成數,另也將解編七十五公頃公保地,預計整體情形將有所改善。
都發局︰預計解編75公頃公保地
北市都發局長王玉芬表示,基金執行狀況不佳係因持有年限及標購金額等相關規定,但今年工務局已放寬持有年限規定,故今年截至目前已支出廿億標購公保地,後續還會再追加廿億執行,此外經過通盤檢討後,預計解編七十五公頃公保地,故今年執行狀況將有所改善,未來也會持續檢討成效。
去年取消持有5年以上、提高標購成數
都發局補充,去年中工務局取消土地須持有五年以上的年限限制,而標購成數也提高到公告現值的卅%至卅五%,依照公園地、水利地、道路地、堤防用地等區別向地主標購;而擬解編的七十五公頃公保地則包括無公務使用需求的校地、自來水工程、配合禁止土葬的公墓用地等,均予以解編。
「公共設施保留地」係指都市計畫規劃做為道路、綠地、學校、社教及市場用地等機關預定用地,亦即政府應該要徵收,但現在仍未取得之土地;根據都發局盤點,北市私有公保地面積計有七九三.二八公頃。
執行率過低 議員要求切勿「圈地不給錢」
許家蓓指出,北市自二○一五年至二○二二年的容積代金累積收入達二二六.九億元,依規定該基金用途僅能用於標購私有公保地,但北市府七年來僅支出四十三.三一億標購取得公保地,佔比不到三成,審計部更於二○二○年北市總決算審核報告指出,北市容積代金基金執行率過低,待檢討提升基金設置效益,但至今執行率仍低。
許家蓓認為,私人土地若被劃設為公保地,將導致使用受限,且大法官釋字四百號也曾提及,為保障人民財產權,政府應訂定期限徵收,或以他法補償;但目前雖然設有容積代金基金專款專用取得公保地,卻成效不佳,要求北市府須更積極標購公保地,或將評估已無做公共設施需求的公保地解編還地於民,而不是「圈地不給錢」。