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進入菸防法修正草案爭議 週五協商
《菸害防制法》修正草案持續在立院拚過關，國民黨與民進黨都將該案列為優先法案，朝野週五將進行協商。 （資料照）
〔記者邱芷柔／台北報導〕「菸害防制法」修正草案持續在立院拚闖關，國民黨與民進黨都列為優先法案，朝野將於週五進行協商，若順利達成共識，預計本會期就可完成三讀。不過，種種爭議未解，增添此次修法的不確定性。
菸害防制法修正草案全文共四十七條，立法院上會期逐條審查，僅十一條通過，其餘三十六條送朝野協商，關鍵爭議包括加熱菸合法納管、載具管理、菸捐課稅基準與健康風險評估等管理方式、加味菸禁令範圍、菸品最低重量限制等。
審查過程中以加熱菸納管方式意見最分歧，國民黨立委林奕華提出與台灣拒菸聯盟立場相同的加熱菸及電子煙「雙禁」版本，與衛福部主張納管加熱菸立場相左；而民進黨立委吳玉琴及國民黨立委林奕華等人皆要求應納管加熱菸載具，避免像國外一樣出現大量載具廣告及旗艦店。
針對加熱菸菸草柱菸捐課稅基準，立委陳瑩認為應以重量計算，否則有維護傳統菸商利益之虞。衛福部則指出，不鼓勵民眾轉為使用加熱菸，所以採取課稅平衡原則，以重量或支數計算並取其高者。民進黨立委吳玉琴及賴惠員認為政院版健康風險評估內容及範圍不明確，衛福部回應會參考國外的機制，且我國審查委員會另訂定審查標準。
政院版提出全面禁止花香、果香、巧克力、薄荷及其他公告加味菸品，國民黨立委張育美大表支持，但民進黨立委吳玉琴提醒，此禁令應排除專供外銷的加味菸品，比照輸出國法規即可。國民黨立委林為洲則指出，歐盟雖全面禁止加味菸，但美國仍允許販售薄荷菸品，我國可考慮先禁止其他口味為優先。衛福部政務次長石崇良回應，國外已陸續立法，我國可採循序禁止方式。
草案中另一焦點為菸品重量限制條文，政院版明訂未來低於十五公克菸品不得販售，亦即將禁止販售細支菸，理由為「容易吸引青少年、誘使青少年尼古丁成癮」等，民進黨立委陳瑩及國民黨立委林為洲皆質疑訂定「十五公克」作為不得販售基準的理由，民進黨立委楊曜及莊競程等人提出修正動議要求該條文不予修正，因衛福部未提出科學證據證實該類菸品會吸引青少年吸菸。國健署署長吳昭軍在審查時已表達立場，同意維持現行法律條文文字。
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政院版菸防法修正草案6大爭議
