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進入列車出隧道至撞上貨車 只有7秒
運安會昨提「0402台鐵408次車（太魯閣號）清水隧道重大鐵道事故」事實資料報告，主委楊宏智（右）等人說明事故經過及時序。（記者廖振輝攝）
運安會太魯閣事故調查報告 直指6大缺失
〔記者陳心瑜／台北報導〕運安會昨公布「○四○二台鐵第四○八次車清水隧道重大鐵道事故」事實資料報告，公布台鐵局、中棪工程、聯合大地、東新營造共六大缺失，鐵道專業小組召集委員李綱認為台鐵難辭其咎，「不能認為只是外包，所以乘客安全跟你沒有關係！」台鐵回應尊重運安會調查，已進行相關安全改革措施。
不是外包就沒關係 台鐵難辭其咎
運安會主委楊宏智會前率代表調查小組成員先默哀一分鐘，並提及失事列車從和仁隧道出來到撞擊工程車，可能只有七秒鐘反應時間。
調查發現，肇禍大貨車（工程車）出發前就因電瓶電力不足無法發動，李義祥沒換電瓶，而是請人接電後駛往工地。大貨車卸完廢輪胎準備駛離過程，因電瓶沒電在施工便道斜坡熄火。李義祥欲透過吊帶拉近大貨車接電，但連接大的吊帶鬆脫，導致貨車翻滾下斜坡，約一．五分鐘後被太魯閣號撞上。
工程車輛在邊坡滑落並非首次
調查指出，工程車輛在邊坡滑落並非首次，該施工便道轉彎處發生過兩次混凝土預拌車因打滑而陷入邊坡狀況，台鐵勞安室、東新營造安衛人員曾建議加裝護欄，但台鐵跟聯合大地沒有回應、東新營造也沒編列預算。
報告指出六大缺失，包括門禁及時間管制、施工人員訓練及現場管制、現場施工申請以及通報、重型機具管制、圍籬及現場防護措施、緊急通報處置等。
沒門禁管制 還任用非法移工
李綱說明，東新營造施工計畫、聯合大地沒有門禁管制方式，台鐵所稽核的門禁管制紀錄也未落實工區進出管理；東新營造任用非法移工，無安衛／勤前訓練，現場綁鋼筋作業人員沒工作證，李義祥和移工更是無照駕駛挖掘機。
另，台鐵未規範施工廠商每日進場前通報，東新營造在連假應停工期間逕自進入工區作業；台鐵招標須知／聯合大地設計圖以及預算書沒有施工便道防護措施；東新營造借用台鐵的行調無線電，這部分與台鐵說法不符；現場也未列二十四小時緊急電話。
交通部長王國材表示，乘客搭到不安全的車，台鐵、交通部「都有疏失」，行政調查報告也指出台鐵和施工廠商都有責任。運安會主委楊宏智說，兩百七十八頁的報告旨在呈現事實，而分析、調查發現及改善建議，預計明年二月公布。
台鐵408次太魯閣號於4月2日在花蓮清水路段撞上滑落吊卡車（工程車）出軌，造成49死亡。（資料照）
4月2日台鐵第408次事故經過及時序
