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爛尾樓多涉私權糾紛、司法爭訟難有效列管 中市府籲中央研議修法

台中市清水區一處爛尾樓的集合式住宅5、6樓坍塌,引發大眾對爛尾樓的關注。(記者歐素美攝)

台中市清水區一處爛尾樓的集合式住宅5、6樓坍塌,引發大眾對爛尾樓的關注。(記者歐素美攝)

2025/03/25 09:56

〔記者歐素美/台中報導〕台中市清水區一處「爛尾樓」集合式住宅,因5、6樓未完工,無人居住、養護,日前發生坍塌,幸未造成人員傷亡,但卻引起民眾對爛尾樓的關注,有網友指台中市沙鹿區鹿寮也有類似的建築;市府表示,未接獲通報,強調爛尾樓多涉及私權糾紛,樣態複雜,是全國性的問題,建議中央考慮針對「爛尾樓」處理盡速檢討相關修法,讓各縣市可依規處置,以維護公共安全,市府並設有專線提供民眾諮詢服務。

都發局表示,「爛尾樓」通常指未能按計劃完工或不符合建築法標準的建案,全國各縣市皆有相關情形,多涉及私權糾紛,樣態複雜,缺乏認定標準,市府目前受限中央法令,僅能不准其後續建築許可,並只能由相關所有權人加強公安維護。由於這是全國性問題,為維護民眾安全,建請中央考慮針對「爛尾樓」處理盡速檢討相關修法,讓各縣市可依規處置,以維護公共安全。

都發局指出,爛尾樓未完整取得建築許可程序,地方政府無法有效要求涉及有私權糾紛或有司法爭訟的「爛尾樓」速補辦法定程序,或要求由誰(起造人、所有權人或使用人)儘速改善,且因財產權為憲法第15條規定所保障,建築法令並無法逾越憲法規定,因此,建請中央能檢討相關法令,如類似都更條例的財產權處分,以利地方配合。

都發局強調,依照建築法第77條第一項規定,建築物所有權人、使用人應維護建築物合法使用與其構造及設備安全,若違規可處6萬元以上、30萬元以下罰鍰。呼籲民眾若對建築物結構安全有疑慮,經向相關所有權人提出反應後不處理,可撥打1999或區里行政系統或都發局通報陳情,以利派員檢查公安構造設備並依規要求改善,市府也將輔導其申請「老舊建物耐震安全補助」與「老舊建物弱層補助」,以維公共安全。

另都發局營造施工科設有台中市「爛尾樓」相關技術諮詢服務專線,電話:04-22289111分機64200許先生;若要申請相關耐震安全補助,諮詢服務專線電話:04-22289111分機64300使用管理科史先生。

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