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進入高雄市議員曝大同醫院換手5黑幕 衛生局澄清回應了
大同醫院經營權引發爭議，高雄市議員陳麗娜對評選過程提出5大疑問，要求衛生局公開說明。（記者許麗娟攝）
〔記者許麗娟／高雄報導〕現由高醫經營的高雄市立大同醫院，明年改由長庚營運，國民黨高雄市議員陳麗娜今（13）日召開記者會，質疑有事前內定、削價競爭、黑箱作業、評選不公等傳言；衛生局則澄清並強調，高醫不願承諾「重度級急救責任醫院」。
陳麗娜指出，她梳理及調取大同醫院醫療服務合作案等相關資料後發現，全案有許多難以言喻的內幕，包括「事前有無主動找長庚接手？」、「高醫是否為初評第一到複評才逆轉敗？」、「為何不給高醫協商調整機會？」、「執行能力有無確實納入評估？」、「只佔甄選配分10％的權利金為何成決定因素？」等5大疑問，要求衛生局公開說明，必要時公開會議記錄，若衛生局不願公開資料，不排除開議後請議會成立調查小組。
「事前有無主動找長庚接手？」陳麗娜說，有消息指出，市府早已內定要給長庚，數月前長庚某高層就曾透露，市府已主動找他們談接手大同醫院。如果以上傳聞屬實，說市府早已決心把高醫踢走。
「高醫是否為初評第一到複評才逆轉敗？」陳麗娜說，據消息指出，高醫為這次評選做足準備，光資料就有30公分高，長庚只有小小一本，後來高醫也確實獲得初評第一，但複評面試後卻翻盤，長庚逆轉勝。陳麗娜說，複評會議由衛生局副局長潘炤穎主持，複評時有2位外聘委員狂挑高醫毛病，內容和這2天衛生局對外批評高醫多項經營缺失的說法完全相同。
「為何不給高醫協商調整機會？」陳麗娜說，複評是讓申請者和委員會之間進行當面協商，也就是讓申請者獲得調整服務內容、條件加碼的機會。比如高醫在服務書提出設置「公衛基金4000萬元」，在複評後長庚也願意比照辦理，顯然長庚獲得充分協商機會。然而據知情人士說，高醫並沒有被問到願不願和長庚一樣再加碼？
衛生局回應，8月20日公開招標程序「不論第1階段初評或第2階段複評」，其評選結果均為長庚獲「絕大多數」委員支持肯定而勝出，非所稱高醫「逆轉敗」。複評會議由衛生局副局長潘炤穎主持非事實，潘炤穎連本案「工作小組」或「評選委員」都不是，公開招標日進行複評時自然也無參與。
第1階段複評時，委員對於長庚與高醫均有提出多項協商詢答並紀錄簽名在案，如：高醫對於「重度級急救責任醫院」之設置是否承諾？回應為維持原承諾不願調整；反觀長庚醫療法人在第1階段初評時即具體承諾「重度級急救責任醫院」設置及期程規畫，這也是長庚勝出主因之一。
「執行能力有無確實納入評估？」陳麗娜說，甄選配分裡「配合政府政策及醫療保健照護服務之執行能力」占20％，評分非常高。高醫承辦市府的大同、小港、旗津等醫院都有良好表現，其中，高醫的小港醫院大樓3年前和長庚承辦的鳳山醫院大樓同時興建，小港醫院大樓已啟用，鳳山醫院至今未完工，這樣的執行能力到底有無切實納入評估？
衛生局回應，2家醫院報准之完工期原本就不同，鳳山醫院完工期為2025年6月未有展期，現工程進度符合標準。
「只佔甄選配分10％的權利金為何成決定因素？」陳麗娜質疑，衛生局徵選案提出權利金底價2477萬3395元，據了解高醫提出9000萬左右。但重要的是，權利金只佔配分10％，就算權利金較低也不會出現很大比分差距。況且一分錢一分貨，市府多收一點錢，申請者就可能為節省成本而犧牲醫療品質、或加重對醫護人員的壓榨，這難道是醫療外包的初衷？
衛生局重申，目前仍在評選議約階段，不宜有外力干預，衛生局定以保障市民及患者及大同員工權益為優先，依法依規逐條議約。亦將嚴格要求監督所有市立醫院落實各項公衛醫療任務，包括各項指標需依規定履約，並且監督核實增加員工薪資福利待遇能被重視與保障。
衛生局說，評選委員在「急救責任醫院」、「特色醫療服務」、「公衛政策推廣」、「照顧高齡與弱勢」等內容，長庚均獲得多數委員的支持與肯定並獲第一優先順位。
