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進入黃昆輝基金會發表十項教育建言 倡國教向下延伸至5歲
黃昆輝教授教育基金會今（4）日邀集多位學者專家，舉辦「邁向公義與卓越教育十大政策建言」發表會。（記者叢昌瑾攝）
〔記者楊綿傑／台北報導〕黃昆輝教授教育基金會今天發表十大教育政策建言，內容關注幼教、國教、高教、技職等階段，內容則包括公民、數位、終身學習、投資弱勢等多個面向。其中也提到5歲幼教納國教已是國際潮流，且應該免費，並重視私幼部門輔導協助，透過公私協力締造台灣幼教新局。
黃昆輝表示，大選將至，社會對教育關注達到前所未有高峰，而選民對台灣教育發展訴求，以及參選人對未來興利除弊的教育主張承諾，將是台灣教育轉型契機，因此基於「公義」、「卓越」核心價值，以及「適性發展」、「成就人才」願景下提出政策主張，呼籲相關單位重視。
黃昆輝指出，具體政策建議包括幼教納國教全面免費，中小學精進素養教育、高教培育專業人才、技職教育要促進產業升級。而在制度與內容方面的建議，有「培育全球公民」、「扎根數位學習」、「營造幸福校園」、「投資弱勢教育」、「提升師資素質」，以及「推展終身教育」等。
基金會民調小組召集人郭生玉進一步說明，5歲幼教納入國教在人均GDP低於我國的希臘、波蘭、匈牙利、阿根廷、墨西哥及菲律賓都已實施，但台灣研議40年仍只聞樓梯響。此外，對於108課綱的「素養」仍存在誤解及缺乏認識，因此須精進教師知能才能落實。
對於正在面對少子女化衝擊的高教，應鬆綁管制賦予自主，引進民間資源充實財務，並選擇學術優勢領域打造卓越團隊以提升國際能見度；技職的部分有學用落差、輕實務等問題，必須透過調整修業制度促進與職場連接，提供誘因讓企業投入產學合作，提升教師實務教學能力。
此外，公民與數位素養是兩項重點，但當前公民教育側重認知而忽略參與行動，應推動連結全球的公民教育，透過環保、經濟永續等議題，培養學生主動參與，也能兼具國際關懷；另要提升教師數位教學力、充實數位學習基礎設施、開發數位教材並普及數位學習平台。
面對學子自殺、自傷情況遽增，且輔導人員及系統不足，應在課綱納入社會情緒能力目標，增加輔導人員，並強化學校教師社會情緒學習素養，以營造幸福校園。要追求教育機會均等，協助弱勢生向上流動，政府應增公費生吸引優秀教師至偏鄉，並改善教學環境和提供補救教學。
在師資培育多元化後，產生供過於求現象，政府齊頭式刪減師培名額，導制師資生良莠不齊，進一步也使偏鄉及技職缺乏師資，政府應維持教師安全儲備量，並擴大公費名額吸引學生擔任偏鄉與技職教師。另應整合資源平台、課程，持續推動終身教育，建構學習型社會。
