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進入離職「鉅額違約金」成常態？ 北市醫師職業工會：儘速完成醫療法修法
台北市醫師職業工會、台灣醫療改革基金會今天與民進黨立委洪申翰（左1）、民眾黨立委賴香伶、時代力量立委王婉諭（右1）共同召開「三支修法強心針，急救醫師勞動權」記者會。（記者楊丞彧攝）
〔記者楊丞彧／台北報導〕住院醫師適用勞基法2019年9月1日上路，各大醫院非依公務人員法制進用的住院醫師都被納入。然而，其餘約9成執業醫師仍不適用相關規範，勞資爭議時有所聞。台北市醫師職業工會今（17）日聯合跨黨派立委召開記者會，點名衛生福利部在增訂《醫療法》「勞動專章」別再拖延。醫師代表直言，許多醫師遭受不合理待遇想要提前離職，卻時常得面臨鉅額提前離職違約金，還有嚴格的競業禁止條款。台灣醫療很先進發達，但不應是透過壓榨醫護勞動成果所換來。
台北市醫師職業工會、台灣醫療改革基金會今天與民進黨立委洪申翰、民眾黨立委賴香伶、時代力量立委王婉諭共同召開「三支修法強心針，急救醫師勞動權」記者會，呼籲衛福部儘速提出《醫療法》增訂「勞動專章」草案，盼在本屆會期能通過修法，保障醫師勞動權益。
台北市醫師職業工會秘書長陳亮甫表示，大多數醫師目前仍未納入《勞基法》保障，在考量工時情況下，透過《醫療法》修法是相對比較好的途徑，但迄今衛福部依舊無消無息。醫師在缺乏法律保障的情況下，往往遇到勞資爭議告上法庭，也很難討回公道。大眾一般看到的是身著白袍醫師光鮮亮麗的那一面，卻比較少看見醫師面臨醫療產業不合理的勞動環境之苦。
陳亮甫指出，醫師勞動環境主要面臨三大問題。首先，定期契約遭到許多醫院濫用，只要不合其意，就可以不需任合理由解聘醫師，也不需給予資遣費補償。其次，當醫師面臨職場不合理要求及惡劣勞動環境，往往因為合約有鉅額的提前離職違約金，大多「只能吞了」。最後，有些醫療院所契約規定的「競業禁止條款」相當嚴格，甚至規定不得在同縣市從事同樣職務。他感嘆，台灣醫療雖然很發達，但卻是靠惡劣的勞動環境，壓榨醫護的勞動價值所換來的。
台灣醫療改革基金會執行長林雅惠強調，「沒有勞安就沒有病安」。近年來主治醫師遭惡意不續聘的狀況越來越多，許多雇主甚至無視院內醫師人力不足，這不只犧牲醫師勞動權益，更有害病人就醫權益，以及衍生可能的醫療糾紛。台灣醫療體系近年越來越走向「托拉斯化」，受僱的醫師長期面臨高工時、高壓的工作環境，可能產生過勞、職業傷害以及勞資糾紛。而在面臨勞資糾紛時，醫師常因法律保障不足，而處於武器不對等及權力不對等的弱勢狀況。
林雅惠認為，受僱醫師應受基本人權保障，早在勞委會時代就有將醫師納入勞基法的聲音。既然這方向成為總統蔡英文的政策方向，相關主管機關就更應拿出決心與魄力啟動相關修法，而不是放任這塊保障付之闕如。
民進黨立委洪申翰指出，兩千多名臨床研究員醫師常面臨綁約及高額違約金問題，衛福部去年10月起召開多次會議，雖未能達成最終目標，但確實跨出了一大步。然而半年過後，到現在衛福部還沒公告相關做法、一拖再拖。《醫療法》增訂勞動權利專章有其迫切性，醫師求不到安心工作的環境，令人相當遺憾。
洪申翰說，台灣5萬多名西醫，有9成不適用勞基法。另7千多名中醫師以及1萬多名牙醫師，也多在診所工作，卻不受勞基法保障。相較於納入勞基法，《醫療法》增訂勞動權利專章是相對溫和的作法，希望衛福部加快修法腳步。
時代力量立委王婉諭表示，衛福部2020年就提出《醫療法》增訂勞動權利專章修正草案，也完成預告，但後來進度停擺。衛福部最近的說法是還在跟勞動部研商，她認為這是怠惰卸責的說法。許多醫師因未納入勞基法規範，面對種種壓榨的救濟管道闕如，醫院也常用定期契約聘用以模糊僱用事實，便於逃避雇主責任。她認為，友善穩定且持續的醫病關係，是國人應有權利。為了保障受僱醫師勞動權益，以及提升民眾就醫品質，勞動專章修法應儘速進行。
民眾黨立委賴香伶指出，衛福部的心態還是醫護的DNA內建要有醫德，就得完全奉獻給國家與病患，做到沒日沒夜甚至做到倒下，但這樣的心態應該成為過去式。醫護是國人健康的守護者，要有健康的國民，就要給醫護安全健康的職場環境。因此，她痛批：「到底誰在阻礙修法？」賴指出，衛福部與勞動部遲遲不將修法草案送到立法院，還在字斟句酌，這樣的態度「非常不道德」。她呼籲勞動部應承擔責任，力促衛福部不要再「扭捏作態」。
