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    年用40億個飲料杯不環保! 環團催問2030年禁用時程表

    綠色和平今(5)日偕立委王婉諭(左4)、蔡壁如與業者、官員召開記者會,針對減塑政策提出五大方針建言。(記者楊丞彧攝)

    綠色和平今(5)日偕立委王婉諭(左4)、蔡壁如與業者、官員召開記者會,針對減塑政策提出五大方針建言。(記者楊丞彧攝)

    2022/07/05 16:44

    〔記者楊丞彧/台北報導〕據2020年統計,台灣一年用掉40億個一次性飲料杯;而這兩年受疫情影響,民眾外帶需求倍增,也造成一次性餐具用量激增。環團今(5)日與立委召開記者會,除了對減塑政策提出五大方針建言,另針對環保署曾宣示2030年禁用四大類一次性塑膠用品,也要求儘早提出明確時程表,讓業者能及早調整因應。

    根據報導,環保署2018年2月13日聯合多個環團宣布,將分三階段擴大限用、禁用塑膠產品;預計2020年起內用禁用、2025年起全面限用(須付費)、2030年起則全面禁用,範圍廣含一次性塑膠吸管、外帶杯、塑膠購物袋及免洗餐具。

    綠色和平減塑專案主任唐安指出,台灣自2002年減塑政策以來,今年終於針對外帶杯提出減量政策。然而,疫情帶來餐飲習慣改變,外送與外帶增加也帶動一次性紙容器跟塑膠容器的用量成長。國際趨勢正不斷擴大限用一次性塑膠,很多國家更透過法令納入限用目標時程表。而環保署2018年曾提出2030年全面禁用四大類一次性塑膠製品目標,對此綠色和平希望有明確的時程表。

    唐安提到,綠色和平訪談手搖飲、咖啡等餐飲服務相關產業,彙整出政策建議書供政府參考。裡面提到,產業面臨三大問題,包括自備容器比例相對低,清潔規範及政策落實不一致;業者普遍認同現在國際趨勢跟減塑方向,但政府資源與配套不足,加上2030年的減塑路徑目標不明確,讓他們很難及早規劃因應。她分析,自備容器成效不高原因在於政策推廣不足,也不適用於線上點餐跟外送,加上有清潔衛生考量,建議衛福部應訂出相關作業原則。

    唐安表示,綜觀業界對減塑政策的心聲與期待,綠色和平提出給台灣減塑政策的五大方針。第一,儘早宣告2030減塑藍圖與時程,與業者充分溝通給予緩衝期;第二,加強推廣自備環保容器,確立清潔衛生標準;第三,跨部會協力合作,提升產業技術與降低轉型成本;第四,一次性塑膠收費,成立減塑基金投注產業轉型;最後,減塑轉型商機大,循環及清洗產業創造工作機會。

    時代力量立委王婉諭強調,減塑是為了降低人類生活對環境的污染,而不是造成民眾生活的不便。然而,政策上路時常造成業者跟民眾反彈,原因在於政府跟民眾溝通出現問題,或大方向的藍圖和路徑不夠清楚。政府須讓業者清楚中、長期目標,才能做好企業轉型、促成美事。若政策倉促上路,業者也難以配合。而在回收機制方面,無論源頭管理到後端處理,機制也須更清楚建立。

    民眾黨立委蔡壁如點出,這兩年因為疫情,很多商家更有理由不用環保杯筷與餐具,甚至以疫情為由拒絕自備環保杯。從數據來看,去年全國塑膠用量劇增22.85%,去年三級緊戒期間廢塑膠餐盒也較前一年同期增加三成,讓減塑20年的努力一下就倒退回十幾年前。政府應清楚告訴民眾減塑路徑,在哪一年要減多少,並鼓勵從從源頭減塑,催生綠色循環經濟。

    循環杯業者「環海淨塑」行銷業務總監賴俊谷則坦言,當前減量政策對循環服務產業相當不友善,這幾年僅止於區域試辦、未擴大執行,主因在於成本太高。再者,循環杯定位在一次性紙杯跟自帶杯之間,推動難度高。相比一次性紙杯成本高,相對自帶杯較無優惠,一前一後相比沒都沒優勢,很難有效地推廣。他敦促以政策法令著手,為循環服務產業建構友善經營環境。他也透露,循環杯成本約20到25元之間,對一般咖啡業者而言不太可能採用。

    「杯特」執行長丁啟詔呼籲,希望政府協助循環杯業者跟連鎖手搖飲等通路進行對話,也期盼政府協助在人流節點設置循環杯歸還站,包括捷運站或辦公大樓等。最後,針對免洗杯的規範,希望擴大到政府機關內或其內之店家,必須提供循環杯服務。

    環保署資源回收管理基金管理委員會組長連奕偉回應,針對2030年目標,環保署會依照國際趨勢跟國內實際進程來訂出未來目標,對於減塑路徑跟未來藍圖,這部分積極進行中,會密切關注2024年聯合國針對塑膠公約訂出的強制性要求。衛生福利部食藥署簡任技正周珮如說明,針對循環杯的衛生清潔標準,現在依據食安法規定就有相關規定。經濟部工業局簡任技正羅世藩也回應,經濟部有很多補助計畫,可供循環杯等業者來申請。

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