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進入全台最大！台南海淡廠興建計畫 通過環評初審
環保署環評專案小組第3度審查台南海淡廠興建計畫。（記者羅綺攝）
〔記者羅綺／台北報導〕去年我國遇上百年大旱，用水管理引發討論，經濟部水利署為多元水資源開發，計畫於台南將軍區青鯤鯓興建全台最大的海淡廠，每年出水量達20萬噸，可供200萬戶備援用水。然而海淡廠耗電龐大且排放的高鹽度鹵水引發外界疑慮；今日經過環評專案小組釐清相關議題後，環評委員決議通過，將送環評大會審查。
開發單位經濟部水利署南區水資源局表示，台南地區近年因氣候變遷使供水愈趨嚴峻，103至104年、106至107年、109至110年皆有旱災，為穩定供水，將加速推動開源、節流、調度及備援等策略，其中海淡產水不受天然降雨影響又可提升供水穩定，具有調適氣候變遷衝擊的供水效益，因此興建台南海水淡化廠有其必要性及公益性。
由於海淡廠製水會產生高鹽度的副產物「鹵水」，再利用可製鹽，然而開發單位評估製鹽不符合經濟效益，計畫透過放流管將鹵水排放入海。但此舉引發南縣區漁會憂慮，擔心高鹽度鹵水恐會影響海洋及漁業；環評委員陳裕文也在會中直言，海淡廠用高耗能去換水，但開發單位僅以經濟效益思考，卻忽略海淡廠本身也是一種高耗能不經濟的行為，應積極評估鹵水再利用規劃。
開發單位回應，後續會搜集國際鹵水再利用趨勢，也會持續與台鹽公司討論製鹽的可能性。至於漁會擔憂高鹽度水能否被洋流稀釋帶走的問題，參考成大水工所過往在將軍、七股的觀測資料，台灣海峽最大流速為1.29公尺/秒，因此會有明顯的洋流稀釋效應。
根據開發單位的海域水質模擬，在最大產水的情況下，距離排放口不到1公尺處，鹽度變動比例僅3至4%，相較於背景鹽度自然變化範圍，影響並不大。
針對外界對於海淡廠的高耗電量及碳排放疑慮，開發單位則計畫於6至9月間降載產水；且若當預期當日供電量小於需求時，也會配合台電需量競價機制降載產水，避免加重國內能源供應體系的負擔。
另也會優先規劃較節能的海淡水製程，如RO逆滲透法，逆滲透單元加裝能源回收裝置，約可回收90%的能量；也會設置契約容量10%、約4MW以上的太陽能光電系統，作為廠區的一般用電供電來源；並且承諾在海水淡化廠周遭種植300棵以上喬木，預計可年減4350公斤的二氧化碳。
至於大北門區居民擔心長期飲用海水淡化的RO逆滲透水恐造成人體不適或生病，開發單位說，海淡水的水質符合國內飲用水標準，且是目前馬祖、澎湖等離島地區的主要水源，供水比例達6成以上，長期飲用不會有問題。
