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大專聘兼任師泛濫被監院糾正 教育部:通盤研議

大專聘兼任師泛濫,監察院糾正教育部,教育部表示將通盤研議。(記者林曉雲攝)

大專聘兼任師泛濫,監察院糾正教育部,教育部表示將通盤研議。(記者林曉雲攝)

2021/10/16 16:54

〔記者林曉雲/台北報導〕針對私立大專校院聘任兼任教師情況泛濫,監察院日昨糾正教育部。教育部回應表示,未來將依監察委員意見通盤審慎研議,在兼顧學生受教品質及教師工作權益原則上,持續提升大專校院兼任教師權益保障。

教育部也說明,為改善私校教師結構,109年起改以實際專任教師人數核配獎補助款,且在高教深耕計畫補助大學多聘請專任教師,並把教師權益保障納入檢核項目。

因全國大專院校兼任和專任教師人力比逼近1比1,超過半數私立大專校院兼任教師占比5成以上,部分私校更達8成以上,成為教學現場主力,監委張菊芳、林國明及賴鼎銘提案獲監察院通過,針對教育部監督不周的重大違失,糾正教育部,並針對逾7成私校的鐘點費落後公立大學,甚至有長達近28年未調整鐘點費等,促請教育部檢討改進。

教育部說明,大學聘用兼任教師並非為取代專任教師或節省財務支出,基於編制內教師為專職工作,學校如為進用另有專職之專業人員或業師授課,需以兼任方式聘任,另外則是客座教授或退休教師等。

為改善私立大專校院師資結構,教育部表示,自109年起調整「私校獎補助款」的核配經費項目之教師數計算公式,將「4名兼任教師可折算1名專任教師」規定取消,改以實際專任教師人數來核配獎補助款,鼓勵學校藉此調整和強化師資。

此外,教育部自107年起推動高教深耕計畫,學校得於人事費20%額度內新聘專任教師,109年起將「教師權益保障」機制,納入高教深耕提升高教公共性之檢核項目,教育部據此核予獎勵補助經費。

教育部說明,兼任教師未適用勞動基準法,但其工作權益事項已於教師相關法令中規範,教育部亦依教師法授權,訂定「專科以上學校兼任教師聘任辦法」;另對私立大專校院兼任教師鐘點費支給基準,明定不得低於專科以上學校兼任教師聘任辦法施行時之數額,又自105年起透過額外核給獎勵經費,引導私校主動比照公校標準調整。

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