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進入太魯閣號調查列台鐵、包商6缺失 施工便道曾有預拌車打滑陷邊坡
運安會23日舉行「0402台鐵408次車（太魯閣號）清水隧道重大鐵道事故」事實資料報告記者會，主委楊宏智（右）率鐵道專業小組召集委員李綱等人說明事故經過及時序。（記者廖振輝攝）
〔記者陳心瑜／台北報導〕運安會今天公布0402第408次太魯閣事故事實資料報告，報告長達278頁，直指台鐵局、專管的中棪工程、設計監造的聯合大地、施工的東新營造共有6大項缺失。更發現台鐵局花蓮工務段原在現場有24小時駐守人員，卻在4月1日時停止派員，2日就發生事故。
運安會報告指出6大工程管理以及工程安全缺失，包括門禁以及時間管制、施工人員訓練及現場管制、現場施工申請以及通報、重型機具管制、圍籬及現場防護措施、緊急通報處置等。
運安會鐵道專業小組召集委員李綱表示，東新營造施工計畫、聯合大地監造計畫沒有門禁管制方式，台鐵所稽核的門禁管制紀錄也未落實工區進出管理；東新營造任用非法移工，無安衛／勤前訓練，現場綁鋼筋作業人員沒有工作證，駕駛挖掘機（怪手）的李義祥和移工也無挖掘機證照。
另外，台鐵未規範施工廠商每日進場前通報，東新營造在事故當天、連假應停車期間逕自進入工區作業；台鐵招標須知／聯合大地設計圖以及預算書沒有施工便道防護措施。
此外，調查也發現東新營造也借用台鐵的行調無線電，這部分和先前台鐵說法不符；現場也沒有明列台鐵鄰近車站以及調度所24小時緊急電話。
另外，大貨車（工程車）在邊坡滑落並非意外，而是早已有前例，調查指出今年1月前，該施工便道轉彎處就發生過2次混凝土預拌車因車輪因打滑而陷入邊坡的狀況，但都成功脫困，太魯閣事故發生前，該處卻未增置其它防護設施，調查指出勞安室查核人員曾建議施工便道轉彎處應該加裝護欄，東新營造安衛人員也曾建議至少放紐澤西護欄，但台鐵跟聯合大地沒有回應、東新營造也沒有編列預算。
