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進入NCC修正調處機制 有線電視任意斷訊最高可罰200萬
國家通訊傳播委員會（NCC）今天通過「有線電視廣播法」修正草案，新增爭議處理期間任意斷訊最高可罰200萬，最快將於下個月底辦理公聽會。（記者楊綿傑攝）
〔記者楊綿傑／台北報導〕有線電視系統業者與頻道間不時傳出受權費爭議，國家通訊傳播委員會（NCC）今天通過「有線電視廣播法」修正草案，除原有調處機制增加「裁決」程序，設置裁決諮詢會，也新增爭議處理期間任意斷訊最高可罰200萬，最快將於下個月底辦理公聽會。
NCC指出，針對調處案件很多的情況，先前第886次委員會時決定要有仲裁機制，報請行政院審議，但審議時認為草案中的仲裁，跟現行仲裁法可能造成誤解，另強制仲裁機制是否周延還有疑義，因此行政院退回先前的修正案，就此2點再重新審視調整。
NCC表示，經過相關討論後，新的修正草案改用「行政裁決」的機制，得成立裁決諮詢會，提出裁決諮詢意見，再由NCC做成暫定價格行政裁決處分。而在強制仲裁機制部分，為避免過度介入，所以刪除，改由當事人可以申請裁決。
NCC解釋，爭議出現後先透過申請調處，NCC若調處不成，其中一方可申請裁決，NCC受理裁決申請後，由裁決諮詢會做出諮詢意見，再送NCC裁決出暫定價格。而這過程中仍然可以提起民事訴訟、行政訴訟，最後依據民事訟訴裁判的價格做找補。
關於裁決諮詢會部分，NCC說明，將設置5至7人，其中中央主管機關2至3人，學者專家3至4人，由傳播、法律、財經、消費者保護等專家組成。而在費用部分，包括以一定比例計費或是定額方式計費都還在考慮，目前尚未定案。
另為避免斷訊，確保消費者收視權益，NCC也新增在調處、裁決期間業者不能任意斷訊規定，否則將可處10萬至200萬元罰鍰。並設定爭議解決機制必須在一定期間完成，調處部分必須在2個月內有結果，必要時可延長1個月；而裁決的部分則是3個月要完成，必要時可延長1次，因此整體來說最長9個月會完成。
NCC補充，在調處經驗中，常不是雙方不願意收費或付費，只是對一些戶數有爭議，所以想透過較完整的機制，加速完成裁處。草案預計最快於下月底辦理公聽會，聽取各界意見。
