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    延宕20年! 黃金海渡假村「殭屍案」闖環現差又卡關

    台東都蘭灣黃金海休閒渡假村開發計畫」今日於環保署進行環境現況差異分析第二次審查。(記者羅綺攝)

    台東都蘭灣黃金海休閒渡假村開發計畫」今日於環保署進行環境現況差異分析第二次審查。(記者羅綺攝)

    2021/03/05 21:20

    〔記者羅綺/台北報導〕20年前通過環評卻遲未動工的「台東都蘭灣黃金海休閒渡假村開發計畫」,今日於環保署進行環境現況差異分析第二次審查,但因觀光旅宿需求、遺址保存等問題,環委決議5月底前補正再審。

    黃金海渡假村位於台東縣卑南鄉加路蘭段,基地範圍約11.3公頃,規劃450間客房,預期藉此提高花東地區的觀光產業發展、增加當地就業機會並促進區域均衡發展。但在2000年後通過環評後,延宕超過20年遲遲沒有動工,如今須依法重新進行環境現況差異分析。

    長期關注這個案子的環保團體地球公民表示,「黃金海」開發土地雖然已是開發單位私有,但與多項敏感區域重疊,包含文資法管理的富山列冊遺址、海岸法管理的「重要海岸景觀區」草案範圍及重要珊瑚礁生長區域,以及原基法主管的加路蘭部落的傳統領域,這些均屬於公共權利,應要有基礎保障。

    地球公民基金會花東山林組主任黃靖庭指出,交通部觀光局於「重要觀光景點建設中程計畫(109-112年)」,明確評估出東海岸住宿設施是「沒有開發需求」;但開發單位斷章取義,僅引用計畫書前端數據「目標年112年此地區遊客量原預估達450萬人次,住宿房間會缺少762間」,計劃書後段因疫情衝擊,下修遊客人次為339萬、估計截至112年此區域住宿設施足夠等敘述,開發單位卻隻字不提。

    黃靖庭批,觀光局在施政計畫中說「沒有開發需求」,卻又送出本案環差,根本互相矛盾;觀光局則回應,資源盤整調查是作為觀光發展的參考,並無規範地區觀光旅館、一般旅館及民宿數量限制。

    環評專門委員、中央研究院歷史語言研究所副研究員郭素秋怒批,開發單位企圖把遊憩區域直接蓋在有3000、4000年的富山遺址上,近期富山二遺址不斷開挖出許多精彩的東西,但開發單位一直用民國105年的會勘紀錄,聲稱遺物稀疏,根本違背事實,「就不怕祂晚上來找你嗎?」。

    開發單位則說,雖然有劃設開發,但只要與遺址區重疊處都是法定空地,也有退避5米,不是劃設就要去開發。

    經閉門會議後,環委決議補正再審,並要求開發單位以最新文獻釐清開發基地與富山遺址山第二遺址相對位置,評估遊憩用地提出遺址範圍的可行性。

    地球公民基金會花東辦公室主任黃斐悅表示,土地雖已是黃金海公司私有,但再景觀資源、文化資產、部落權益等部分則是屬於公共權利的部分,仍應要有基礎保障。(記者羅綺攝)

    地球公民基金會花東辦公室主任黃斐悅表示,土地雖已是黃金海公司私有,但再景觀資源、文化資產、部落權益等部分則是屬於公共權利的部分,仍應要有基礎保障。(記者羅綺攝)

    黃金海、棕櫚濱海兩案開發佔地總面積為36個美麗灣建築物大。(地球公民提供)

    黃金海、棕櫚濱海兩案開發佔地總面積為36個美麗灣建築物大。(地球公民提供)

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