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進入阿美族聖山推部落共管 3部落、林務局先簽合作備忘錄
豐濱鄉八里灣山推部落共管機制，不過現階段只有豐濱鄉大港口、豐濱、八里灣3個部落有劃入傳統領域，也因此目前Mou只有3個部落參與簽署，下階段將在釐清、確認聖山山頂上紀念碑的關係部落後，進行部落共管機制的確立。（記者花孟璟攝）
［記者花孟璟／花蓮報導］花蓮縣豐濱、瑞穗鄉交界的八里灣山，被阿美族人尊為聖山Cilangasan（奇拉雅山）。由於土地屬於林務局的國有林班地，在地部落盼望多年的「部落共管」，在立委廖國棟促成下，今天先與港口、八里灣、豐濱3個關係部落先行簽署合作備忘錄MOU，下階段將邀集所有相關部落研商共管機制。
在中部阿美族起源傳說中，阿美族祖先為一對兄妹，是天神的孩子，因大洪水乘臼逃難，漂流到海岸山脈海拔924公尺的Cilangasan住下，子孫開枝散葉，Cilangasan也成為阿美族人心目中的發祥地、聖山。
然而，要推動部落共管，首先須釐清「聖山屬於哪些部落的傳統領域」。依據原民會、縣府資料，目前只有港口、豐濱、八里灣3個部落將聖山劃入傳領範圍，使得MOU簽署先以3個部落為對象；至於同樣奉Cilangasan為聖山的奇美、太巴塱等部落暫未被納入。
包括大港口部落頭目江強民、八里灣部落會議主席邱福順、靜浦部落頭目黃文明、豐濱鄉總頭目黃新喜、前鄉長張進德、林務局花蓮林管處長楊瑞芬及縣府、原民會土地管理處代表等共同簽署。總頭目黃新喜說，祖先不斷地啟示他要拿回土地，今天能推動合作「感動到快要流淚」。
MOU內容宣示部落與林務局「基於平等的承認、尊重」而建立夥伴關係，土地主管機關林務局必須尊重原住民基本法精神，與在地部落合作，相關政策的推動都必須和部落溝通取得共識。
作為MOU簽署的見證人，立委廖國棟說「很多人期待是今天簽署共管機制」，他說，實際上仍須分階段處理，主要是聖山頂上多達27個祖靈碑，需要先釐清哪些部落與聖山相關，目前簽署合作備忘錄、建立夥伴機制，也感謝林務局釋出善意；待原民會確認聖山27座紀念碑的關係部落之後，這些部落將是下一階段建立部落共管機制的當然成員，希望建立林務局、阿美族人之間共存、共榮的關係。
林務局花蓮林管處長楊瑞芬說，今天的簽署儀式是花蓮林區管理處首次與原住民簽署MOU合作備忘錄，針對「部落共管機制」最新進度，是林務局經管的國有林地與原住民族訂定「共同管理機制要點」，草案已彙整相關機構意見並辦理公告，預計2週後公告，賦予部落共管機制法源，未來與聖山相關的部落都可以加入，未來包括步道養護、整合紀念碑、增加設施、推動文化生態旅遊、部落永續發展等政策，將以部落意見為主，盼由下而上推動，林務局則站在從旁協助角色，以落實原基法精神。
楊瑞芬也說，2015年起推動的「共管會」比較屬於建議性質，新的部落共管機制要點比較有實質共管的意義；至於其他部落、族群如針對特定區域如有意願推動共管，只要有明確的議題及高度共識，都可由下而上來提出、推動。
林務局花蓮林管處、豐濱鄉八里灣、大港口、豐濱部落、豐濱鄉長江莉婷及縣府、原民會代表等，共同簽署部落與林務局的聖山合作備忘錄。（記者花孟璟攝）
