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阿美族聖山Cilangasan「紀念碑林立」 族人盼推共管平台

阿美族起源傳說中,祖先當年乘臼躲避大洪水,在汪洋中看見一座小島,趕緊划過去避難,這座小島就是海拔922公尺的八里灣山,又稱「貓公富士山」,更是阿美族人心目中的聖山Cilangasan,是阿美族的發祥地。(記者花孟璟攝)

阿美族起源傳說中,祖先當年乘臼躲避大洪水,在汪洋中看見一座小島,趕緊划過去避難,這座小島就是海拔922公尺的八里灣山,又稱「貓公富士山」,更是阿美族人心目中的聖山Cilangasan,是阿美族的發祥地。(記者花孟璟攝)

2020/06/11 20:00

[記者花孟璟/花蓮報導]在阿美族起源傳說中,始祖史拉與納羔兄妹在大洪水後,漂流到豐濱鄉海拔922公尺的八里灣山落腳,被阿美族尊為聖山Cilangasan(奇拉雅山),近幾十年,各部落及團體紛紛上山尋根,在山頂各處豎立多達27座紀念碑,因山區屬國有林班地,立委廖國棟今天在林務局花蓮林管處召開研討會,會中族人強烈表達「土地要給阿美族管理」的盼望。對此,花蓮林管處處長楊瑞芬說,林務局2015年起就有部落共管的設置要點,希望召集相關部落成立共管平台。

分布於縱谷、東海岸的阿美族「中部阿美」群,把Cilangasan尊奉為聖山,原住民近年的尋根熱潮,各部落紛紛由頭目、部落青年上山立碑。立委廖國棟本月5日與縣府、豐濱鄉公所、東管處、原民會及在地族人登上山頂會勘,發現山頂多達27塊紀念碑,有部落為單位、也有鄉公所、文化團體等,當中屬於部落立碑有19座,山頂宛如「碑林」。

會勘後隔週,立委廖國棟今天邀集原民會、花東海岸國家風景區管理處等,齊聚林務局花蓮林管處舉辦研討會,商討「聖山管轄權移轉」可行性。

豐濱鄉總頭目黃新喜說,他每次祈福時都會聽到祖先教導,希望經常回到山上探望;光復鄉西富村噶馹佤部落頭目孫輔說,現場幾位頭目意見都一樣,希望把聖山交還給族人管理,但這幾年上山立碑有很多部落,希望可整合各部落的意見。

出席的行政院原民會土地管理處處長杜張梅莊建議,要統合眾多部落意見,成立「共管平台」有其必要性。所謂共管,就是各個管理機關共同分享土地的權力和義務,尤其山頂多達27座碑,牽涉至少19處部落,如果單由豐濱鄉公所管理,壽豐、光復、瑞穗、玉里等鄉鎮的部落恐怕要吵到不可開交,未來有共管平台,接著才討論其他議題,包括依文化部「文化資產保存法」登錄為文化景觀。

杜張梅莊說,目前豐濱鄉只有新社、磯崎有劃設傳統領域,八里灣今年申請中,要爭取權益,先得要召開部落會議,希望花蓮各部落加速傳統領域劃設的腳步,未來各部落傳統領域如在聖山重疊,都會是必然的,傳統領域不但各部落會重疊,跨族群也會重疊,比如鄒族之前公告傳統領域,布農族就跑出來抗議,送到原民會也無法解決,因每個部落族群基於口傳歷史、文獻、傳領的起始年代,都各有主張立論,唯有大家具備「一起合作向國家爭取權益」的共識,原權才能前進。

林務局花蓮林管處長楊瑞芬說,聖山位於國有林班地,2015年林務局已訂出「經管國有林地內原住民族地區資源共同管理會設置要點」,因此,林務局願意出面協調各部落成立共管平台,底下可分組針對議題成立子平台,包括步道路徑維護改善、山頂紀念碑的管理等;楊瑞芬也說,林務局也已於2016年8月和豐濱鄉公所簽訂「無償使用契約書」至2025年8月29日,如未來族人仍希望撥用國有土地,也都可討論。

東管處長林維玲認為,部落想要拿回土地,比如透過豐濱鄉公所辦理撥用,但後續的經營管理將造成很大的經費負擔,透過共管機制連結公部門資源,或許會比較容易達到族人想要發展的目標,比如近年東管處與部落共推觀光,聖山就是部落文化教育、產業連結的核心,舉辦駐地研究員培訓、觀光培力等,與族人建立部落藍圖。

豐濱鄉長江莉婷說,她對成立部落共管平台的提議相當贊同,未來公所也會持續整合各部落,儘速召開部落會議、協調劃設傳統領域。

立委廖國棟說,未來共管平台的成立,不會只有單一鄉鎮,可連結壽豐、瑞穗、光復等各鄉鎮及部落,希望從長計議,結合原民會、林管處、東管處來共同建立。

豐濱鄉阿美族聖山Cilangasan的山頂上,近幾十年陸續出現多達27座紀念碑,都是各部落、協會尋根時所樹立,未來如成立共管平台,將會研議進行整理。(立委廖國棟國會辦公室提供)(記者花孟璟攝)

豐濱鄉阿美族聖山Cilangasan的山頂上,近幾十年陸續出現多達27座紀念碑,都是各部落、協會尋根時所樹立,未來如成立共管平台,將會研議進行整理。(立委廖國棟國會辦公室提供)(記者花孟璟攝)

出席座談會的豐濱鄉總頭目黃新喜說,每次主持祈福時都會有祖先的教導,傳達希望後人常常到聖山探望的願望,希望將來可收回屬於阿美族的土地。(記者花孟璟攝)

出席座談會的豐濱鄉總頭目黃新喜說,每次主持祈福時都會有祖先的教導,傳達希望後人常常到聖山探望的願望,希望將來可收回屬於阿美族的土地。(記者花孟璟攝)

立委廖國棟繼上週邀集族人及原民會等單位,本月5日攀上阿美族聖山奇拉雅山Cilangasan的山頂會勘,今天也在林務局花蓮林管處舉辦會勘報告及研討會。(記者花孟璟攝)

立委廖國棟繼上週邀集族人及原民會等單位,本月5日攀上阿美族聖山奇拉雅山Cilangasan的山頂會勘,今天也在林務局花蓮林管處舉辦會勘報告及研討會。(記者花孟璟攝)

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