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進入本土OTA訂房平台控國外平台「旅宿版Uber」 交部︰未註冊無法管
不少民眾喜歡透過訂房平台選擇住宿。圖為示意圖。（資料照）
〔記者蕭玗欣／台北報導〕交通部觀光局今年斥資近千萬建置首個官方OTA「台灣旅宿網訂房平台」，象徵力挺本土旅宿業者，卻引起本土OTA長期對觀光局的不滿，指國外訂房平台刊登非法房源，政府卻無法可管，宛如旅宿版Uber再現，本土OTA被打到無生存空間；交通部坦言，已多次要求國外業者來台設立公司納管，但若境外平台未在台註冊，現有法規確實無法管束。
自由行盛行，民眾無論在國內或出國旅遊都習慣透過線上訂房，不過目前訂房業務大多被國外訂房平台把持，並與非法房源合作，間接導致本土平台難以生存。
為保障合法房源，觀光局旅宿組砸995萬推出二代「台灣旅宿網訂房平台」11月正式上線，主打零手續費、上架費，吸引業者加入。但有業者質疑，本土OTA在與國外訂房平台不公平的競爭下，已經快活不下去，如今觀光局又搞一個訂房平台與業者競爭，也有人質疑，要經營訂房平台並不容易，每年光是維修營運、行銷起碼要砸千萬元，還有後續消費糾紛要找誰處理，若無法解決只會淪為政策宣示。
旅遊王董事長張奉文直言，本土OTA是台灣觀光產業被遺忘的孤兒，過去業者須拿到旅館執照才能經營，且合作對象一定是合法旅館、飯店業者，但國內法規對境外平台管理曖昧不明，連觀光局都不認訂房業務是管轄範圍，任由境外平台向旅宿業者收取逾2成房價的高額傭金，旅館營收下滑，再回頭找政府要補助，完全是惡性循環，建議觀光局應負起主管機關責任，讓OTA市場回歸公平競爭。
另名不具名OTA業者也表示，因為國外平台是境外公司，身分不受國內法規管理，所以同樣都是訂房平台，但本土業者被發現上架非法房源會被罰錢，甚至勒令下架房源，但境外平台則不受管制。
此外，業者也表示，國內法規規定旅客在3天前取消訂房業者都不可收取手續費，但國外平台就有許多不可取消的商品，即便有消費者投訴，也不會受理消費者需求。業者認為，既然大家都經營同樣的業務，應該要受到同樣的規範，包括消費規則、非法房源應要在同一個基準點競爭。
交通部次長黃玉霖表示，以Uber來說，至少還有和國內租賃業者合作，所以有在台註冊，政府還可以強制納管，但國外訂房平台未在台註冊、設立公司，政府確實沒有管轄權，政府也不可能強迫境外業者一定要在台註冊，且現階段各界對於如何項國外平台開罰也無共識，交通部已要求觀光局重新研議如何找到各方共識並重新修法。
據業界統計，國內訂房高達8成訂單量都是透過國外訂房平台，國外訂房則高達9成。業者分析，台灣人每年出國超過1600萬人次，每次訂房約3到4天，以每晚100美元的房價，估每年光是出境市場就有高達上百億元產值被國外訂房平台業者佔走。
