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進入六十石山空中纜車計劃 地方業者質疑畫大餅
六十石山規劃要蓋纜車，財務自償率偏低，投資業者要有賠錢的準備。（記者花孟璟攝）
〔記者花孟璟／花蓮報導〕花蓮縣府「六十石山空中纜車」前置計劃案，今天在富里鄉公所辦公聽會，規劃公司提出多條規劃路線，雖「羅山－六十石山上站」號稱可行性較高，但仍得27年才能回本，除非允許業者蓋頂級飯店補貼纜車收入，才可提前於第17年回本。這讓現場民宿業者直言：「全台那麼多纜車，沒一條賺錢」，為何一定要蓋？
對此，花蓮縣政府觀光處代理處長彭偉族強調，六十石山、赤科山淡旺季明顯的情形，近年已有改善，他還舉例因為年輕人返鄉讓地方更有活力，富里「穀稻秋聲」音樂會已辦出名氣，吉拉米代部落的梯田景觀也是世界級，可串連為帶狀旅遊。
針對「飯店搶客說」，彭偉族則表示，頂級渡假飯店客群鎖定高端消費者，住一晚5000元甚至上萬元，與民宿的市場有區隔。他認為，纜車及飯店加成帶來的人潮，可促進地方產業發展。他說，公聽會意見將作為計畫參考。
花蓮縣府規劃六十石山空中纜車計畫，原計畫高寮、東竹各有1條纜車路線上赤科山、六十石山，甚至還規劃以纜車走海岸山脈稜頂直接串連2大金針山，但2山距離20公里，長度是台北貓纜5倍，也超出纜車單一動力系統4公里的上限，如全部都蓋「總經費超過35億元」，綜合評估後認為可行性不高。
評估較可行度的「羅山－六十石山上站」，由縱管處羅山遊憩區「羅山站」出發，中間經「轉角站」、「中間站」至「六十石山上站」，長度3897公尺，興建成本10億元。
依規劃公司的財務可行性分析，如單純以售票收入（每公里30元）計算，自償率55.77％、27年才能回本。因此為促進民間投資意願，依促參法可允許業者辦理附屬事業，附屬事業容許項目即包括興建大飯店，以飯店來補貼纜車案收入，如此全案成本將膨脹到15億元，而自償率提高到98.09％，營運至第17年回本。
民宿業者王俊元直言，規劃公司談開發「閉口不提環境破壞」，都只講好的「好像畫大餅」。他質疑「全台灣沒有一條纜車有賺錢」，為什麼非蓋不可？而且每年颱風都在花東登陸，豪大雨過後不要說纜車了，山區道路動不動坍方，維修要巨大成本，他擔心「花東到底有多少遊客能支撐纜車營運」？民宿業者黃綉娥說，纜車投資報酬率這麼低，要是業者調漲票價，纜車恐怕沒人要搭，更無法達到紓解上山車流的功能。
地球公民基金會研究員黃靖庭則質疑，纜車路線有無通過斷層帶、土石流潛勢溪流、崩塌地，都沒有清楚內容；而山區只有簡易自來水，未來大量遊客夠用嗎？垃圾問題呢？至於原基法的部份，不單只保障保留地，更重要是原住民傳統領域「知情同意權」部份；此外，簡報中還提到幾個方案「有的須二階段環評、有的只需通過環說」，她質疑「環評都還沒開始，規劃公司是怎麼評估出認為不需要進二階段環評」？
羅山社區發展協會理事黃英明則質疑，六十石山淡旺季明顯，山區基礎建設及交通接駁仍欠缺整體規劃評估，纜車完成後會不會影響週邊花海景觀，都是需要考慮的。
六十石山民宿業者許淑真說，大飯店蓋好之後，擔心遊客會不來住民宿；此外，金針農民更憂心有了纜車「遊客變更多、更亂，還隨意踐踏花田」，看看花就走也不消費。
現場也有部落頭目表示：「舉雙手贊成蓋纜車」，他說，工作機會可讓年輕人回鄉就業，照顧家庭，地方才有發展。
六十石山蓋纜車讓地方擔心，更多的遊客也只是破壞花田。目前六十石山山頂就被遊客踩成一片童山濯濯，遊客為拍照還繼續得寸進尺踩進花田，農民心裡叫苦。（記者花孟璟攝）
花田不准踩，遊客知多少？（記者花孟璟攝）
公聽會上民宿業者、社區發展協會代表憂心環境衝擊。（記者花孟璟攝）
規劃中的六十石山纜車，可能以羅山遊憩區為起點站，圖為縱管處羅山遊客中心。（記者花孟璟攝）
