美前官員︰中國是否動武 鄰邦都防範
2016/02/14 08:00
〔駐美特派員曹郁芬/華府十二日報導〕美國前白宮國安會亞太資深主任貝德在新發表的報告中表示,中國是否信守國際體系的承諾,一個最重要觀察指標是中國是否動武,這也是中國的鄰居最關心的,主要的風險區域是那些中國視為領土、但受到爭議的地區,例如台灣、南海和釣魚台列島。
貝德今天在布魯金斯研究所的網站發表了「習近平如何看待世界及其原因」的報告。他指出,中國目前對動武的態度還是謹慎的,一旦中國決定在台灣、東海或南海動武,可能會辯稱沒有違反聯合國憲章及國際法,但中國的鄰居不會接受這樣的邏輯,這會是測試習近平的中國是否為一個修正主義強權的關鍵。
中國對國際體系是選擇性遵守
貝德說,中國對國際體系是選擇性的遵守,例如經濟方面就和世界其它的市場緊密連結,但對一些國際規範則敵視或冷漠以對,人權方面最為明顯。中國宣稱接受聯合國人權宣言,但行為完全相反;中國宣稱接受聯合國海洋公約,但在南海議題時所做的主權宣示和行為則相違背。他認為,中國口頭說要與其它聲索國達成南海行為準則,事實上中國相信主權聲索的模糊符合其長期目標。
中國強化在東海與南海部署
貝德表示,習近平上台後所採取的新外交政策方向受到矚目,習近平領導下的中國正增強對東亞與中亞的政治、經濟和軍事影響力。而中國海軍在東海與南海的部署也愈來愈明顯,且對鄰國的威脅更大。習近平大膽作風的另一體現,是他去年成為首位和台灣領導人在新加坡會面的國家主席。
貝德說,中國日增的經濟實力也增加了鄰國和中國的經濟相互依存,這些鄰居擔心這種連結會超過他們的意願,更怕中國利用這個優勢。中國政治與軍事影響力的增加,只會讓鄰國更為不安。