未修黨章 學者:馬辭主席有法律爭議
陳耀祥。(資料照,記者陳志曲攝)
〔記者施曉光、李欣芳、陳彥廷、王文萱/台北報導〕馬英九總統昨辭去國民黨主席,國民黨中央堅持不修改黨章有關「黨籍總統為當然黨主席」的規定,台北大學公行系助理教授陳耀祥昨指出,馬英九辭黨魁,但未修黨章,引發牴觸黨章有關「黨籍總統為當然黨主席」的問題,最根本的方法是修改黨章,否則會有法律的爭議。國民黨中常委坦承,現行黨章規定確實在設計上有些疏忽。
陳耀祥籲修黨章 解決問題
陳耀祥說,國民黨當初黨章設計時沒有考慮到黨主席請辭問題,才會出現漏洞,最根本的方法是修改黨章,才能解決問題。
不過,無視外界質疑違反黨章規定,黨內也有雜音的情況下,馬英九昨還是卸下了黨主席職務,且是在發表辭職談話後,隨即離開現場,中常會根本沒有機會討論的情況下,馬辭職成為既成事實。
據轉述,中常委邱復生認為,馬英九請辭黨主席一事,直接在週二的中山會報上拍板,中常會根本沒有表達意見的機會,令他感到很遺憾。
黨中央解釋黨章 幫馬開道
依據國民黨黨章第十七條規定,「本黨黨員為總統時,自其就任總統之日起即兼任本黨主席,卸任總統時亦同免兼任之,不適用本條相關選舉產生及任期之規定」,馬在未喪失總統職務或黨籍未消失的情況下,卸除主席身分,已衍生違反黨章規定的爭議,但國民黨當權派認為,修改黨章必須召開臨時全代會,緩不濟急,因此直接以解釋黨章方式幫馬請辭開道。
事實上,在馬英九週二主持的中山會報上,就已先定調黨章規定不影響馬的請辭,認定沒有修改黨章必要。黨中央還辯解,黨章規定並未排除黨主席主動辭職的例外情形,若外界還有疑義,未來修改黨章時可以再訂得詳細一點。
儘管中常會上沒人對黨章解釋提出疑義,但有中常委受訪時說,現行黨章規定確實在設計上有些疏忽,若當初在條文中另訂總統得免兼黨主席的但書條款,就不會發生今天的爭議。
對於是否有違黨章?國民黨立委江惠貞認為,若召開臨時全代會先修黨章再選舉,最少要三個月,所以此事須權變,不要死守黨章。但她坦承,這次在現有黨章約束下改選黨主席,黨內若有人去刻意操作,當然會有雜音,她希望大家高抬貴手、共赴國難。
立委呂學樟等則認為,黨章沒規定總統不可以辭黨主席,馬當然可辭。但呂說,若開臨時全代會把黨章改回來,可以杜悠悠之口,免得產生爭議。