後格達費時代 政權爭奪揭序幕
編譯張沛元/特稿
對後格達費時代的利比亞而言,滿足民眾對新時代的期望與維持國家安全穩定,堪稱新政府的兩大當務之急;但隨著格達費死亡,派系複雜山頭林立的反抗軍頓失共同目標,新領導階層內部的爭權奪利情況,在後格達費時代恐將更形惡化。
擺脫強人統治 民眾期待新國家
情報顧問公司跨境資訊(Cross Border Information)的利比亞專家漢米爾頓說,利比亞人對擺脫強人統治的新國家懷抱龐大期待;NTC原本還能以格達費仍在逃為藉口,但如今已無法再拖,所有的期待都得實現,但落實民眾期待並非易事;NTC必須盡快組成一個像樣的新政府。
格達費餘孽繼續做亂危及利比亞民主進程也令人憂心。儘管專家認為親格達費勢力東山再起的成功機率不大,但格達費遭反抗軍逮捕與殺害,恐將糾纏NTC多時,甚至成為新政府也沒有比格達費政權來得好的證據。英國劍橋大學北非專家賈菲說,對格達費支持者而言,格達費已然成為烈士,甚至成為號召格達費餘孽的沆瀣一氣或部落暴力的工具,可能危及NTC的合法性。
維持國家安全穩定 挑戰才開始
NTC本身也面臨更多嚴苛任務。部落差異、反抗軍民兵領袖之間的爭執,以及流亡海外的利比亞人士爭權,平添利比亞新政府誕生的複雜度。中東與北非研究顧問公司邊界MEA(Frontier MEA)的利比亞專家華倫說,NTC民兵必須解散或整合為武裝部隊。隨著格達費死亡,原本凝聚各反格達費民兵間的力量也隨之消失;盡快產生新政府的政治角力,恐怕反而侷限這些省級民兵部隊之間的結盟關係。
埃克塞特大學北非政治專家沙迪奇表示,現在才要展開的真正戰鬥,是所謂的反抗軍之戰,如何將之整編納入法治國家的各種官僚機構、軍隊或警察部門之下;新英格蘭大學的利比亞政治學者阿米達說,格達費之死是一個時代的終結,但也為爭奪新政府統治權揭開序幕;一切有賴NTC如何為國家療傷與讓人民和解,或報復與算帳,「這恐怕會是一條崎嶇險路。」