跨界菁英發表人才宣言

〔記者陳怡靜、胡清暉、謝文華、趙靜瑜／台北報導〕台灣人才供需失衡嚴重，中研院院長翁啟惠、台大校長李嗣涔、公益平台文化基金會董事長嚴長壽、雲門創辦人林懷民，以及四大平面媒體代表等十八人連署，昨天共同發表「人才宣言」，指出我國正面臨空前的人才失衡危機，呼籲不分朝野，提出對策。

敦促朝野提出對策

對於在大選前不到半年的敏感時機丟出人才議題？發起連署的中研院院長翁啟惠昨晚坦言，目前正值選舉期間、也是好時機，因為大家都在談政策、都在關心政策，希望朝野可以共同關注並回應，「其實相同問題，我們已經講了很多次，可是一個人講沒什麼力量，希望結合大家發聲，讓政府真正聽到社會的憂心」。

宣言中指出，金融海嘯後，全球都預測亞太是未來發展重心，也是人才流動且競爭的地區。鄰國都已提出因應策略：中國未來五到十年，要吸引兩千位科學家與領導人才；新加坡、香港、韓國、日本也均已將人才的爭逐視同作戰，大幅修改國家法令與政策，「台灣卻還未能面對事實，不知危機將至，令我們十分焦慮」。

台灣高階人力淨輸出

翁啟惠指出，以台灣移民數據分析，過去十年合法居留外僑約四十九萬人、外籍勞工四十萬人，而白領階級及技術人員僅約兩萬人。「但台灣每年移出兩到三萬的人口中，白領階級卻是多數，顯見台灣已成高階人力的『淨輸出國』」。

宣言也警告，國內若不分青紅皂白、不問國際薪資水準或實質貢獻，一味將高薪者視為肥貓，更不利延攬優秀人才。翁啟惠並強調，台灣未能落實「公教研體制分軌」，長期將公務體制齊頭平等套在教研體系上，將使台灣陷入徵才條件不如人、難聘優秀人才。

而外籍人士來台工作得放棄國籍、取得台灣公民資格後才能支領月退俸；花大筆資源吸引外籍生與僑生來台就讀，高薪資門檻卻使台灣難以留用人才。此外，技職校院逐漸偏走大學路，培育人才不符業界需求，「大學應各辦出特色，讓學生有一技之長」。

宣言呼籲，朝野都該正視人才供需失衡問題，「從制度、環境、教育與產業政策面提出解決方案，改善內部環境、加強吸引力」 ，正值選舉期間，各政黨都該提出因應對策。

誤把國際人才當外勞

公益平台文化基金會董事長嚴長壽說，台灣把爭取國際人才的政策與勞工政策、公務人員政策及法規「綁」在一起，把國際人才當外籍勞工，設有非常高的門檻，應設法脫勾。「五年五百億砸下去，卻只請到優秀人才短暫停留」。

「台灣不是沒有人才，是沒有機會。」林懷民表示，台灣藝術市場不大，唯有把大環境弄好，台灣的藝術人才才有機會可以發展，他誠摯希望政府不要因為預算上的困難，就忽略文化。

教育部政務次長林聰明回應說，支持公教薪資分離、彈性薪資，也認為目前外籍人才的門檻太高，但任何政策都有其時代背景及歷史，政府會通盤檢討。

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