立法院院會昨三讀通過「國家機密保護法修正案」，涉密人員退離職後須管制三年，得延長一次，最長管制六年；由於在五二○前完成修法，前正副總統馬英九、吳敦義均適用。圖為馬、吳兩人於四月間連袂出席三重先嗇宮神農大帝遶境祝壽大典。（資料照）

〔記者謝君臨／台北報導〕立法院院會昨三讀通過「國家機密保護法修正案」，涉密人員退離職後須管制三年，得延長一次，最長管制六年；但若涉及國安情報來源或管道的國家機密，應永久保密，掌握該情資的涉密人員如要出境，則須由原服務機關專案核定，評估是否放行；由於在五二○前完成修法，三年管制期至今年五二○屆滿的前正副總統馬英九、吳敦義均適用。

涉及國安情報來源或管道 永久保密

三讀條文明定，國家機密核定人員、辦理國家機密事項業務人員、退離職或移交國家機密未滿三年之人，核定機關得視情形延長管制期限，不得逾三年，並以一次為限。不過，該條文排除「涉及國家安全情報來源或管道之國家機密，應永久保密」的情形者，因此部分難以明定期限，應由核定機關視狀況審酌。

國民黨團質疑侵害人權 有違憲之虞

立院國民黨團總召江啟臣在院會發言表示，不得縮短管制年限，且不分核定或承辦人員涉密層級而一體適用的修法內容，恐侵害人民基本權益，且有違憲之虞，應參照兩岸人民關係條例規定，由國安局所組成的聯審會，依涉密性質、等級進行審查；國民黨立委賴士葆批評，這根本是「鬥爭馬英九條款」。

立院司法及法制委員會召委、民進黨立委段宜康隨後發言反駁指出，修法源於政黨輪替後，包括前台中市長胡志強、前台北市長郝龍斌、前文化部長洪孟啟、蒙藏委員會前委員長蔡玉玲、國立故宮博物院前院長馮明珠等人，都自己把限制期間縮短為三個月；另外，自己把限制期間縮短為六個月的，馬政府時代有十四位政務官。

段宜康強調，新版條文不過是把「縮短」兩字拿掉，且並非只限制到中國及港澳地區，而是針對所有的出境，也沒有針對任何人，不光是過去國民黨的首長，包括現在的總統蔡英文及部會首長，未來卸任後通通都要受到限制，一視同仁，呼籲朝野立委理性看待條文。

由於朝野立委對修法無共識，立院副院長蔡其昌裁示進行逐條表決，最終國民黨不敵民進黨人數優勢，修正條文均照審查會版本通過。由於前總統馬英九、前副總統吳敦義二○一六年卸任後，管制期間原到今年五月廿日屆滿，在國家機密保護法修正案三讀通過後，兩人若欲出境，恐增添變數。

國家機密保護法修正條文對照表

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