川普訪中前夕 蔡高規格過境

蔡英文總統與夏威夷當地重要智庫「東西中心」的學者專家交流,由東西中心院長魏理庭(左)主持。(隨行採訪團提供)
特派記者鍾麗華/特稿
中國領導人習近平在十九大後,權力登上顛峰,美國總統川普下月八日訪問中國,值此美中台三邊關係敏感時刻,蔡英文總統過境美國,正考驗台美關係。然而從蔡總統此次過境停留夏威夷一天半期間,台灣隨團媒體可破例公開採訪,正如蔡總統在當地智庫「東西中心」所言,「台美關係處於前所未有的友好狀態」。
「台美處於前所未有的友好狀態」
今年五月,蔡總統上任滿週年之際,就傳出七月要出訪南太平洋友邦,但國內正面臨年金改革、前瞻條例與預算在立法院審查,九月初又遇上內閣改組,使得蔡總統出訪時間一延再延,最後「卡」在影響東亞區域變化的中共十九大與川普的亞洲行之間。
而川普的亞洲行,讓蔡總統出訪的過境點安排,處理上較過去複雜。原本我方希望去回程均過境夏威夷,但白宮公布,川普十一月三日首站就到夏威夷,讓媒體一度以川普與蔡英文同日停留夏威夷大做文章,美方因此不想在「川習會」前節外生枝。
在蔡英文出訪前,美國白宮資深官員對外說明,美中將簽署「第四公報」的說法毫無根據,美國對台灣的立場已有四十年歷史,對台承諾很明確。相隔不到一週,美國政府又公布今年三月才訪台、向來友台的薛瑞福,將被提名國防部亞太助理部長,美方動作被解讀為向中國釋出特定訊息。
此次是蔡英文第三次出訪過境美國,禮遇規格「 一次比一次提升」。過去台灣總統過境美國時,被要求低調,禁止隨團記者採訪,但此次過境夏威夷期間,台灣媒體可隨行公開採訪,這是過去馬政府八年未見的大突破。
雖然國安團隊否認蔡英文在夏威夷聽取美方對川普亞洲行的簡報,不過,從蔡在東西中心致詞時所提到,相信美國政府將承諾與台灣維持穩健關係,向來發言謹慎的蔡總統,如此談話應是有所本。所以在「川習會」前,外界就不必再刻意操作與放大,台灣夾在美中兩強間的處境。