華航空服員去年發動閃電罷工，造成近五萬旅客行程受嚴重衝擊，監察院對此糾正交通部，建議建立「罷工預告制度」。（資料照）

閃電罷工 衝擊旅客權益

〔記者蕭玗欣、吳柏緯／台北報導〕罷工預告制度有譜！華航空服員去年發動閃電罷工，造成近五萬旅客行程受嚴重衝擊，監察院對此糾正交通部，建議建立「罷工預告制度」；勞動部近日發函各航空公司及工會廣徵意見，工會認為可能損及抗爭效益，但航空業者及交通部都大表支持，希望勞工爭取福利也應兼顧廣大旅客權益，勞動部及交通部將再研商是否修法增立。

桃空職工去年六月發動無預警罷工，三天造成兩百廿五個航班取消、四萬七七四四人次旅客受影響，華航營運損失至少五億，當時航空業者即呼籲，航空運輸業罷工讓無辜旅客「被綁架」，建議建立罷工預告制度，讓業者及消費者有心理準備，也能將衝擊降到最低，民航局雖舉雙手贊成，但勞動部一度持反對立場，認為預告期會影響罷工效果，未立即採納。

監院調查 建議評估訂定

但監察院年底提出調查報告建議，民用航空運輸涉及大眾生命安全及重大公共利益，勞動部應蒐集各界意見，研議評估罷工預告制度的可行性，以確保工會合法行使罷工權，並兼顧消費者保護之原則，完善勞資爭議處理流程。

交通部已於五月責請勞動部發函航空業者、工會等有關單位，針對「勞資爭議處理法」中是否要納入「罷工預告期制度」廣徵意見。

針對建立罷工預告制度，華航表示贊成；長榮航空則指出，將建議民用航空運輸業的罷工行為，有必要訂定預告制度，並納入相當必要服務條款，尊重勞工行使罷工權時也能兼顧消費者權益保護，降低勞資爭議對於社會大眾影響。

多個航空工會 表達反對

有航空業者認為，當罷工發生在國際航線及離島航線，因可替代運輸的運能不足，服務瞬間停擺的衝擊是由無辜社會大眾承受，甚至要由全民買單國家利益損失，顯然「非事理之平」；對此，有多個航空工會表達反對意見，主張罷工某種程度就是要造成社會的不便，藉此爭取合理的勞動條件。

勞動部交通部 將再研商

交通部次長王國材則表示，目前民航局已在研議相關因應辦法，交通部也支持預告制度，就算工會投票通過罷工，也應是「道義式」罷工，不應讓旅客權益受損。

勞動部勞動關係司司長王厚偉表示，各界意見很多，會再請各界面商充分表達，最後與交通部討論，若有共識才會提案修法；至於罷工預告制是否可能擴及其他運輸業，都需再討論。

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