〈學者建議〉鼓勵生育、廣收優秀留學生
2016/11/06 06:00
記者王孟倫/專題報導
台灣人不生,明年老年人口超過幼年人口,對此,經濟學者建議,政府當務之急除持續鼓勵生育外,可仿效美加等國廣收優秀留學生;另外,也可有效提升高齡人口參與或重返勞動市場。
元大寶華經濟研究院院長梁國源表示,人口老化對國家經濟必然帶來衝擊,包括未退休工作人口對六十五歲老人的生活費用支出,負擔會越來越沉重;扶養人口增加,民眾儲蓄自然也會減少,可支配所得降低等問題一一出現。
要如何面對當前困境與挑戰?梁國源指出,治本之道當然是提高生育率,這樣才能避免人口老化,但這也是最難的部分,有待政府提出更多獎勵生育政策;此外,要降低人口老化衝擊,就必須試圖提高生產力,也就是讓產能最有效運用,這主要牽涉到國家有沒有做對政策,產業發展有沒有弄對方向等。
降低老化衝擊 提高生產力
第三,梁國源建議可仿效美加澳等國家,廣招全球優秀留學生,並提供機會讓他們可以留下來,這樣就能增加國內勞動力;不過,全世界都在搶學生,要如何配合國內老年化趨勢,找到適合的人力資源留在台灣,政府需要好好規劃。
第四是讓高齡人口進入勞動市場,梁國源表示,像日本就是這樣的情況,高齡者從「依賴人口」變成「生產性人口」,這是可以思考的方向,畢竟銀髮族在職場上更有經驗;但梁國源也直言,這可能會有負面效應,年輕人會覺得老人搶走他們的工作,其實,高齡或資深者有其貢獻或經歷,反而對公司、社會國家都是正面。
台綜院院長吳再益指出,造成生育率低落的最主要幫凶是低薪及高房價,加上所得分配不均,讓人口老化問題日益嚴重;他認為,當務之急是有效提升我國高齡人口勞動市場參與,這將是政策達標的重要關鍵。