年改會副召集人林萬億解釋，各種年金架構都有人提議，九種選項並非互斥，未來會慢慢盤整。（資料照，記者葛祐豪攝）

〔記者曾韋禎／台北報導〕總統府年金改革委員會昨首度進入實質討論，但光現行十三種年金架構未來是否整併、如何整併，與會委員就吵成一團，在沒有任何結論下，下週將就財源、給付繼續討論。

下週繼續討論財源、給付

年改會昨召開第十三次會議，副總統兼召集人陳建仁表明，會在十一月十日完成第廿次會議，盼大家能在接下來八場聚焦實質問題，提出自己的主張，來不及的就在分區座談提出。

由於第一個實質討論的議題是「年金制度架構」，年改會先將目前的十三種年金架構依不同意見，約略整理為維持現行的分立制度、整併農保與國民年金、單獨設計軍人退撫、將各社會保險整併為國民年金、大國民年金等九種架構。

高雄教育產業總工會理事長劉亞平不滿指出，又沒有類似提案，年改會怎能隨意整併？他強調，現行確定給付制的儲金制基金，絕對不能改成確定提撥制。

銘傳大學風險管理與保險學系副教授邵靄如表示，任一架構都沒絕對的優劣，但此次改革的目標是要達成財源穩健、減少差異，但重建制度需要時間。

考試委員黃錦堂認為，應區分短、中、長程的目標；短期目標是改革現制五年後，再進入大國民年金。

退伍軍人協會副理事長吳其樑批評，若年輕就退伍的軍官要等到六十五歲才能領月退，那就該恢復國防特考，讓軍人有轉職的管道。

由於各方意見雜陳，陳建仁表示，年改會不會選擇任何架構，下次就繼續討論其他主題，並建議下週就從給付開始討論。

不過劉亞平要求票選決定未來的討論順序，且每人只能選擇一項。年改會最後投票選出討論順序，分為財源、給付、領取資格、特殊對象、基金管理、制度轉換。

處理黨職併公職 恐須修法

年改會副召集人林萬億會後解釋，各種年金架構都有人提議，九種選項並非互斥，未來的討論還是會涉及制度，再慢慢盤整。

對於行政院已定案要優先處理的「黨職併公職」、「政務併事務」以及月退「半年俸」等問題，林萬億表示，黨職併公職就是請領資格，前政務委員許志雄曾於二○○六年十一月調查，共有一百五十八人，之後還有新增的對象；因這是過去的考試院以行政命令所定，未來要處理、處理到什麼程度，恐怕要透過修法。

林萬億指出，政務併事務已在二○○四年修法處理過，之後任職的政務官不得再併計；但是否要再處理已領取者，這就是現行的十三種架構之一，也能在年改會討論。至於月退休金從半年給付改為按月給付，這很容易做到，與年金改革沒有必然關係。

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