圖為新一代飛彈巡防艦模型。（資料照）
〔記者楊丞彧／台北報導〕國防部、海軍2008年起將搭載「神盾戰鬥系統」的新型軍艦，納入5年兵力整建計畫，後續計畫卻屢生變，只能改研製2艘輕型巡防艦。對此，監察委員賴鼎銘、林文程、蕭自佑今（21）日表示，經審計部函報申請自動調查，監院外交及國防委員會今審查通過調查報告，提案糾正國防部及海軍司令部，監委直言，此案導致海軍陷入戰略被動、戰力落後他國20年、老軍艦無法退役等三大嚴重後果。

監察委員賴鼎銘、林文程、蕭自佑今日表示，經審計部函報申請自動調查，監察院外交及國防委員會於今日審查通過調查報告，提案糾正國防部及海軍司令部。三位監委指出，攸關神盾戰鬥系統的「迅聯專案」，包含戰系、雷達及垂直發射系統等5項內容；涉及造艦的「震海專案（又稱震海計畫）」，除納入迅聯案研發成果外，還包含艦體、動力及反潛等系統。監委調查發現，相關案件決策歷經四度轉折。

監委說明，首先，「震海案」於2018年奉國防部核定整體獲得規劃書（下稱整規書），且明定「震海計畫配合迅聯專案驗證」後不及1個月，海軍隨即認定本案尚未成熟，不與中科院簽訂委製協議書。

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其次，時至2020年4月，海軍以換裝主動相列陣列雷達（AESA）茲事體大，又決定「震海案」依原計畫期程推動，第三，「迅聯案」2020年10月通過作戰測評，海軍又以迅聯戰系性能不完整為由，將迅聯案以現況結案，最後，至2021年始，軍方以共艦常態擾台為由，決定改建造2艘輕型巡防艦。

監委指出，由決策過程顯示，海軍對於「震海計畫」搖擺不定，已屬重大違失。再進一步調查屬於神盾戰鬥系統核心的三維相列雷達發現，震海計畫建案文件已敘明配合迅聯專案「被動相位雷達（PESA）」驗證；其次，海軍管理層於立院備詢及監察院訪談表示，戰系或被動相位雷達不符需求，但調查發現，至少有6份文件敘明「迅聯案」內被動相位雷達符合震海案需求，說詞南轅北轍。

再者，監委也指出，自建案至監院調查，國防部及海軍對於震海案不採迅聯案成果原因，至少曾提出4種不同版本說法，參與調查的監委研判，國防部及海軍內部顯然有決策搖擺不定，以及對中科院研製信心有重大分歧情形。

監委進一步說明，海軍雖然自認2017年已向中科院提出主動相位雷達需求規格，但調查發現規格內容與迅聯案被動相位雷達相同，無法判定是否為主動相位雷達；此外，海軍屢次表示迅聯戰系性能不完整或不成熟，然而經過監院調查，相關功能本來就未納迅聯案研製範疇，顯見海軍作為規格提列者及需求方，技術備便評估不確實，分不清被動與主動相位雷達規格，消極應處，違失相當明確。

監委強調，震海專案目前已改為輕型巡防艦，紓解偵巡兵力負荷是合理決策。然而，國防部及海軍決策搖擺10年，至少導致三項嚴重後果，一是導致海軍陷入「灰色地帶衝突」戰略被動，二是使我國籌獲神盾艦時程遙遙無期，落後東亞各國至少20年以上，三是使下水超過50年、官兵工作環境惡劣的濟陽級巡防艦，無法退役並釋出寶貴員額，尚須監控下水不到10年的中共軍艦，國防部及海軍難辭其咎，監察院必須提出糾正，並期盼國防部及海軍謹記「錨鍊精神」深刻檢討，儘速完成輕型巡防艦籌建作業及賡續挹注國產神盾研製工作。

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