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華府智庫盤點美對台軍售延宕 戰機、戰車佔過半金額

2023/11/07 21:36

美對台軍售延宕情形成為外界關注的焦點,圖為美軍進行艦載型「魚叉」飛彈實彈演練。(取自DVIDS網站)

〔編譯陳成良/綜合報導〕以哈衝突尚未停歇,俄烏戰爭僵持不下,外界人擔憂美國的國防工業能否即時生產台灣訂購的武器與軍備。美國智庫彙整資料發現,積欠台灣的軍品中,傳統裝備佔超過6成,光是F-16戰機與M1戰車,就佔整體過半金額。

美對台軍售延宕項目中,F-16戰機與M1戰車佔整體過半金額。圖為F-16C。(取自美軍DVIDS網站)

卡托研究所(Cato Institute)6日發表以「檢視對台軍售延宕」最新分析報告,指出美國是台灣最大軍售供應國,但並未依約如期交付,目前積欠裝備總值達到191.7億美元(約新台幣6127.7億元)。

由於美國政府迄今未公布延遲交付的裝備清單,卡托研究所使用美國國防安全合作署(DSCA)、斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)的資料來分析,彙整後的數據顯示,美國積欠對台軍售可概分為傳統裝備、不對稱裝備與彈藥。

尚未交付的傳統裝備金額為121.13億美元(約新台幣3900億元),佔整體積欠的63.2%;其中,F-16C/D block70戰機80億美元(約新台幣2576億元),佔整體積欠的41.7%;M1A2「艾布蘭」主戰車(M1A2 MBT)20億美元(約新台幣644億元),佔整體積欠10.4%,兩者合計佔金額超過一半。而其他遲交傳統裝備,還包括M109A6自走砲(3.9%)、F-16的紅外線偵搜系統(2.6%)、MK15方陣近迫武器系統(2.2%)、MS110偵照莢艙(1.9%)、供基隆級驅逐艦使用的AN/SLQ-32電戰設備(0.4%)。

不對稱裝備積欠金額為42.21億美元(約新台幣1359億元),占整體積欠的22%,延宕總額最高的是岸基「魚叉」(Harpoon)反艦飛彈,金額達23.7億美元(約新台幣763億元),占整體比例為12.4%。其餘積欠的不對稱裝備包括MQ-9B無人機(3.1%)、高機動砲兵火箭系統「海馬斯」(HIMARS)(2.3%)、空射魚叉飛彈(1.9%)、野戰資通系統(1.5%)、火山布雷系統(0.9%)。

積欠的彈藥金額為28.35億美元(約新台幣913億元),占整體積欠的14.8%。其中以AGM-84H增程距外空對地飛彈10.08億美元(約新台幣325億元)最高,占整體積欠的5.3%。其他遭到美方積欠的彈藥還包括:F-16彈藥(3.2%)、MK-48重型魚雷(2.2%)、30公釐口徑彈藥(1.7%)、AGM-154C聯合距外精準彈藥(1%)、輕型魚雷與轉換套件(0.9%)、AIM-9X空對空飛彈(0.4%)。

報告表示,美方對台軍售延宕項目超過半數為傳統作戰能力,且該領域佔台灣有限國防資源的極大部分,但對於擊退中國侵略行動的貢獻並不大,因此報告建議美國政府,應該提升對台供應更有助於生存、更符合經濟效益的不對稱作戰能力、彈藥的優先等級,藉以避免一旦發生衝突時,台灣作戰資源過快消耗殆盡的情況發生。

報告指出,傳統武器系統雖然在每單位成本上,較不對稱能力具有作戰效益較高、運用更有彈性等優勢,但相對在訓練與技術等方面的要求較高;發展不對稱作戰能力,則是目前各界咸認台灣抗衡中國侵略的最佳選項,且俄烏戰爭爆發後至今,烏克蘭軍方面對海、空都具有強大優勢的俄軍,也展現出不對稱作戰能力的重要性。

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