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進入對美軍購又貪又貴又爛？ 前五角大廈官員：美國監察售後一條龍
胡振東表示，美國對買家一開始的公開粗略報價，都是根據過去成交金額「猜」出來的，多退的錢都會匯進美國銀行的買方國法人帳戶。（資料照，記者吳書緯製表）
〔記者吳哲宇/台北報導〕國軍自黃埔建軍以來，從早期的美援軍援，到中美斷交後復甦的軍購，都昭示著國防安全與美國關係密不可分，軍售案也成雙邊關係重要指標。基於川普時期的印太戰略，美國向我國簽署不少軍售案，並共同致力加強台灣防務，卻受到台灣和中國媒體攻擊及輿論質疑，且軍方亦鮮少對外說明對美軍購流程與細節。為此，自由《軍武頻道》邀請前美國國防部中國、台灣和蒙古辦公室主任胡振東，向大眾詳細解說軍購流程來龍去脈。
胡振東接受《軍武頻道》專訪時說，我國國防部不出來澄清，是因為不想陷入政治操作及口水紛爭，只會越辯越不明。實際上的台美軍售流程，國防部都全程參與，從最高層級到基層作戰層級，台美雙方的國防部每年都有很多會談。
胡振東指出，以高層的「蒙特瑞會談」為例，主要探討涉及的國家安全討論事項為何，台美雙方的外交部、國務院、經濟部或國防部等，都會派出對等層級的官員會談。其次是印太司令部與國軍各軍種的會談，空軍為「藍天」專案、海軍是「碧海」專案、陸軍則是「陸威」專案，每個層級的會談皆會討論中共5年、10年後的威脅為何，並因應威脅建立軍事能力和裝備，台灣再依照自身經濟能力提出購買規模。
媒體得知的軍購價格遠高於真實價格
胡振東表示，若白宮同意並簽署，美國政府部門就會再依據我國購買的項目，以其過去出售的慣例價格，進行一個非常「粗略」的報價，並公布在DSCA（美國國防部國防安全合作署）上，一般大眾媒體看到的價格就是源自於此，真實的價格還需要承包商再根據原物料、工錢等成本進行精算。這些真實的價格會因購買時機而浮動，或同時存在其他買家，這樣台灣就能跟其他買家攤平成本。
為何美國會訂出價格高很多的「粗略」價格？胡振東解釋，這是美國為了不讓國防部回頭再跟立法院追加預算，若真實價格高於五角大廈給國防部的報價，國防部在立法院進行追加預算的審議會困難許多。這不僅徒增國軍的採購難度，也會在中華民國國內掀起不必要的輿論風波。
他接著表示，美國政府在台灣通過預算後，才會請承包商精算真實價格，在用這個價格與中華民國國防部簽約。但是，「粗略」價格減去真實價格後的餘額，都會依照執行節點，退款回到中華民國政府在美國銀行的專款帳戶，審計部每年皆有揭露帳戶內的數字。
胡振東表示，美國對台軍售案皆經過美國、我國充分溝通。（記者涂鉅旻攝）
美國政府直接負責監察對美軍購
當軍購預算在台灣通過，匯錢到美國銀行的中華民國帳戶後，胡振東說，這會依照專案的執行進度，每90天從我國帳戶扣款。而美國政府的會計、DCMA（國防合約管理局）也都會進行覆核，甚至在軍購案相關承包商公司設立暫時辦公室，查核承包商對我軍購專案執行收據，以確保承包商對我軍購裝備沒有貪汙情形，這就是國與國之間軍售的好處。
若是以公司的「商售」管道進行，胡振東表示，上述的這些查核監管行為，甚至是裝備後續維修保養，我國都要自行負責，沒有美國政府幫忙把關。胡振東另外透露，台美這麼多年的軍購案，只有一次是有追加經費，那次是因為樂山雷達興建之時，聯外道路被颱風吹垮，技工等人員都被困在山上，台灣的公司因此租了俄羅斯直升機，把人員載運下山。
胡振東說，美國賣給台灣的軍售不是只有裝備而已，都是「包裹式」的專案項目，不僅武器裝備，還包含國軍作戰人員、後勤人員的訓練、戰力的培養，甚至是後續的維修零件等。同時，每個專案結案後，都包含二年份的零件，確保國軍接收軍備後，能維持後續戰力。
而近年發生二、三次軍購案突然更改項目的狀況，胡振東說，由於軍售案不只牽涉到國防部，美國國務院等其他部門也會參與，有時候可能是政策的改變，或高層的長官換人，認為另一項裝備更適合我國國軍、性價比更高，當然，這些轉折都有經過台美雙方各層級的會談溝通，中華民國的國防部也同意後，才會更改採購案，絕對不是「單方面說了算」。
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