晴時多雲

處理銀行壞帳 印度比中國高明

2016/04/18 06:00

印度與中國銀行業壞帳紛紛創新高,兩國央行都在努力清理銀行體系的壞帳,印度央行在透明度方面遠勝過中國人民銀行,且處理銀行業壞帳的方法也比較高明。(路透)

編譯盧永山/特譯

印度銀行業的壞帳創14年來最高,中國銀行業壞帳也創10年來新高,龐大的壞帳對兩國經濟形成重大威脅。彭博報導,目前兩國央行都在努力清理銀行體系的壞帳,但所採取的策略截然不同。分析師認為,印度央行在透明度方面遠勝過中國人民銀行,且處理銀行業壞帳的方法也比較高明。

過去1年印度銀行業股價重挫,為日本以外亞洲國家表現最差。印度央行總裁拉詹已要求銀行業須在2017年3月底之前清理完資產負債表,以恢復對規模2兆美元的印度經濟放款。

印度央行挹注資金

拉詹要求印度銀行業增提壞帳準備金,因為截至去年9月底,銀行業的不良資產,包括重組貸款和不良貸款,已激增至占總信用貸款的11.3%。而為了答謝銀行業的配合,印度央行將向銀行業挹注數十億美元資金,以協助銀行業恢復健康。

相較之下,中國一直在推動一項「債轉股」計畫,讓銀行業更容易把多達1兆人民幣(1550億美元)的不良貸款,轉換為對貸款企業的持股。中國總理李克強今年3月在全國人大會議上表示,中國將用這項「債轉股」計畫削減企業的槓桿,並且緩和金融風險。根據中國官方公布數據,去年中國銀行業的壞帳規模暴增51%至1.27兆人民幣。

去年中國壞帳暴增51%

此舉很像1990年代末期,中國大型銀行業清理資產負債表時所推出的一項計畫,但細節仍不夠清楚,尤其是在中國政府要提供多少資金來推動「債轉股」計畫這個關鍵問題上。除了中國決策人士,國際信評機構和國際貨幣基金(IMF)都曾發出警告,居高不下的債務問題,將成為中國經濟的最大風險。

印度央行可以強力要求銀行業清理資產負債表,得歸功於拉詹利用多次公開演說,讓這個問題受到重視。拉詹在2003年9月上任印度央行總裁後第一場演說中表示,銀行業須清理資產負債表。今年2月他在另一場演說中再度呼籲銀行業進行痛苦的「手術」,以確保穩健的經濟成長,他也保證印度央行會提供各種協助。

安永會計師事務所亞太金融服務資深合夥人波格松(Keith Pogson)表示:「拉詹不厭其煩地呼籲,試圖說服銀行業採取行動。」

在透明度方面,中國也遠不及印度。截至去年底為止,中國官方公布的銀行業壞帳率僅1.67%,低於一些分析師預估的多達30%。印度央行今年3月底公布的稽核報告顯示,銀行業的壞帳率已由14%升至18%。

國際金融協會(IIF)亞太區域主管桑伯爾(Jean-Charles Sambor)表示:「印度的計畫似乎比中國更先進,不僅讓外界更了解銀行業壞帳的規模,也讓外界知道將採取何種政策工具。但在中國,情況就非常不同,外界對中國銀行業的壞帳規模還在爭論不休。」

如何處理銀行業壞帳,對印度和中國甚至全球經濟至為關鍵。去年兩國對全球GDP的貢獻超過24%。然而,兩國所推出的解決方式都未獲得國內普遍支持。中國銀行業主管抱怨,「債轉股」計畫無法解決問題。而在印度,儘管壞帳問題多半存在於公營銀行,但民營業者也警告,拉詹的作法將扼殺經濟成長。

康乃爾大學教授普拉薩德(Eswar Prasad)表示,在銀行業壞帳開始拖累兩國經濟之前,兩國決策人士須儘速處理這個問題。

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