晴時多雲

賴蕭延續蔡政府路線 深化夥伴經貿關係拚入CPTPP

2024/01/13 22:08

民進黨賴蕭配贏得2024總統大選,將力促加入CPTPP等區域經貿舞台,以降低中國日益加劇的經濟脅迫風險。(法新社)

〔中央社〕民進黨賴蕭配贏得2024總統大選,將依循蔡政府對外經貿策略,持續推動與理念相近的夥伴國洽簽經貿協定,同時力促加入CPTPP等區域經貿舞台,以降低中國日益加劇的經濟脅迫風險。

台灣去年陸續與美國、英國、加拿大完成經貿協議談判,賴清德今年5月20日接棒後,對外經貿也將延續蔡政府路線,包含持續推動與美、日、歐等理念相近國家簽署雙邊及多邊經貿協定,以及加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)、印太經濟架構(IPEF)等區域經濟合作機制。

以出口為導向的台灣產業,站在美中貿易戰、供應鏈重組及地緣政治風口浪尖上,分散市場成當務之急,尤其儘管台灣對中出口比例持續下降,中國仍是目前出口最大市場,今年元旦中國中止海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)部分項目關稅減讓,更凸顯台灣加入區域組織的重要性。

台灣已於2021年9月遞交CPTPP入會申請,今年CPTPP輪值主席國為加拿大,而CPTPP由執行委員會決定是否成立入會工作小組,中經院區域發展研究中心主任劉大年指出,下一次開會應是在今年第3季,將是台灣能否取得入場券關鍵。

基於國際現實,台灣雙邊FTA覆蓋率長年偏低,但有望出現轉機,包含台美貿易談判未來不排除擴及關稅,國發會主委龔明鑫也喊話盡速和澳洲簽訂經濟合作協定(ECA),促進台澳氫能等淨零產業互補發展。

台經院國際事務處研究員邱達生指出,淨零轉型已是全球共識,綠色產業經貿合作更為重中之重,台灣勢必得融入未來國際價值供應鏈,「不做的話產品就賣不動」。台英提升貿易夥伴關係協議(ETP)第一階段談判,即觸及再生能源與淨零碳排議題。

邱達生不諱言,經貿決策會受外部壓力影響,從台積電創辦人張忠謀提出「全球化已死」,到美中對抗態勢越演越烈,在目前國際局勢未明情況下,台灣作為開放型小經濟體,仍需遵循大國政策,以尋求最大國家利益,因此無論哪一組候選人當選,最終對外經貿決策都會類似。

兩岸經貿方面,邱達生表示,賴政府料將維持現狀,意即維持ECFA早收清單項目優惠關稅立場。根據統計,ECFA早收清單僅占台灣出口約3%(包含已取消關稅待遇的石化品項)。

為降低單一市場依賴風險,賴政府將繼續深化「新南向」政策,加強與東南亞國家連結,並透過國際合作,於印太地區推動設置產業園區,讓台商不只能在地主國或其他國家開闢的工業區發展,擁有更多發揮的舞台。

經貿官員表示,以越南投資環境為例,目前電子業台商多在越南或新加坡等少數外商投資的產業園區設廠,已逐步展現群聚效益,若要自行開發產業園區,涉及當地法規,其實有相當難度,不過如果台商有意整合投資產業園區,有助向當地政府爭取權益,過程中台灣政府部門也應提供協助。

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