晴時多雲

亞洲富裕國家投資鄰國抗衡中資 台日韓成大金主

2023/09/23 16:06

台灣等亞洲富裕國家加碼對鄰國投資,抗衡中資影響力。(示意圖,中央社)

〔財經頻道/綜合報導〕過去半個世紀,台日韓以及中國成為主要製造中心,產品出口到世界其他地區,數以百萬計的亞洲人因而擺脫貧窮。隨著亞洲變得更富裕、企業實力更強大,資金流向也變得更為區域化。儘管美國在亞太地區可提供經濟胡蘿蔔式微,但台日韓澳等國家最近都制定新的援助和發展政策,填補美國的不足,力抗中國一帶一路對發展中國家的危害,此舉將帶動亞洲經濟發展模式展開另一次變革,為亞洲及世界帶來影響。

亞洲國家從藍領變金主 投資鄰國不手軟

綜合經濟學人等外媒報導,亞洲製造業繁榮催生一波貿易整合浪潮,1990年,46%的亞洲貿易發生在該地區。到 2021 年,這一數字已上升至 58%,使其成為繼歐洲之後一體化程度最高的區域。隨著亞洲變得富裕、企業實力更強大,金流也變得更加區域化。

過去10年來,亞洲企業一直是周邊國家的熱情投資者,對鄰國的外國直接投資成長速度,幾乎是西方投資者的2倍。日韓及中國的資金流向較為貧窮及人口年輕化的地區。到 2021 年,亞洲人擁有亞洲外國直接投資的59%(不包括香港和新加坡的金融中心), 2010 年這一比例約48%。同時間,西方的比重則下降。

亞洲在跨境銀行貸款中所佔的比重,也從全球金融危機前的不到40%上升到54%。亞洲國家不僅是主要融資方,正是直接放款國。2015年至2021年間,中國平均每年向該地區承諾55億美元放款,日本為40億美元,南韓為29億美元。

儘管亞太地區已成為全球最具活力的地區,發展需求仍然相當龐大。亞洲開發銀行估計,到 2030 年,每年所需資金為 1.7 兆美元。而且大部分地區遭遇貧困、教育和醫療保健機會不足、政府管理不善以及容易受到氣候和其他自然災害的影響。

台灣新南向政策彰顯,外交部15日舉辦第2屆「連結新南向菁英培育專班計畫」聯合開學典禮,各國學員在典禮結束後合影留念。(資料照,記者叢昌瑾攝)

力抗中國一帶一路  台日韓澳攜手制衡

所幸,這些挑戰都越來越受到亞洲富裕國家及亞洲開發銀行在內的區域組織的關注。台灣、日本、南韓、澳洲最近都制定了新的援助和發展政策,除了彌補美國援助不足外,也兼顧中國擴大影響力對亞洲地緣政治的後果。有關台灣部分,指的應該是新南向政策。

報導特別提及,近年來,中國作為亞洲最大發展融資來源國的地位,早在近期中國國內金融情勢緊張和國外不良貸款導致中國縮減貸款之前,就已經受到挑戰。發展融資和合作正在成為智庫「洛伊研究所所」說的亞洲地緣政治「關鍵工具」,而亞洲援助國如何與較貧窮的鄰國互動,可能會像美中之間的國防和安全競賽一樣影響亞太地區。

文章認為,亞洲一體化可能深化。區域全面經濟夥伴關係等新的貿易協定,消除了一些商業壁壘。隨著供應鏈變得更加複雜,將需要更多的跨國物流投資。地區性企業努力降低對中國依賴的同時,轉而尋求在印度或越南設廠。

更重要的是,亞洲消費者成長也會加速區域一體化。目前,亞洲內部貿易很大一部分是中間產品,而不是消費品。但IMF預測,未來5年,亞洲新興和發展中經濟體的年增率可能達到 4.5%,是已開發國家的3倍。隨著消費者變得更有錢,「他們會從鄰國那裡購買更多產品」。

諸多因素助攻下,亞洲經濟影響力更令人驚訝。如今,亞洲各地的收入差距巨大,按購買力調整後,人均GDP從印度的 8000 美元到日本的 4萬9000 美元不等。正如與歐盟整合有助於東歐收入趕上西方收入一樣,亞洲一體化也應該會提高東南亞南國家的收入。較富裕、老化的亞洲國家儲蓄,正在被較貧窮和較年輕的國家充分利用,這有助於促進繁榮,同時為投資者帶來可觀回報。貿易的增加應該會降低價格,而更多的投資則會降低資本成本。

儘管美國仍然是亞太地區的重要投資者,但經濟和政治影響力將會減弱。相對而言,它已經失去了金融影響力,因此美國從亞洲即將到來的繁榮中,獲得的收益相對較少。此外,華盛頓兩黨對自由貿易協定的支持已經消失。當尋求在亞洲建立聯盟時,美國可以提供的經濟胡蘿蔔比過去少了。

拜登總統訪越,會見越南國家主席武文賞(Vo Van Thuong),美越夥伴關係升級。(法新社)

難忍北京鴨霸行徑 印越站隊美國 

不過,這並不意味著亞太將中國主導,就算中國透過其巨大的貿易和「一帶一路」倡議獲得影響力,中國交付的項目比承諾的少,投資項目又經常僅給中企及聘雇中國工人,不太重視本地招聘和培訓。

斯里蘭卡、馬爾地夫和寮國等國因難以償還債務,中國放款已經變成不良貸款,造成許多亞洲國家對中國持謹慎態度,尤其在習近平領導下,中國的外交政策變得更加粗暴。印度人表明他們不喜歡中國,而拜登最近的越南之行,也表明社會主義的越南希望左右逢源。

越南轉向最受囑,越南總理范明正近期訪問紐約,拜訪蘋果公司全球政策副總裁阿曼(Nick Ammann)時提及,希望越企能納入蘋果供應鏈!同時也會晤馬斯克所掌控的SpaceX公司副總裁休斯(Tim Hughes),盼引進星鏈(Starlink)衛星系統,為越南提供網路服務。

而且,日韓等富裕、成熟的亞洲民主國家將成為制衡中國的重要力量。日本對東南亞的長期發展援助,讓亞太地區菁英稱日本是該地區最值得信賴的力量。南韓也從受援國迅速轉變為捐助大國而感到自豪。

雖然中國在基礎建設方面實力雄厚,貧窮國家喜歡選擇,尤其傾向日本。尤其日本與中國做法不同,經常與當地承包商合作。雅加達或馬尼拉等複雜的新地鐵系統,也提供如何運作的技術援助,為亞洲國家所提供的交通運輸資金略多於中國。在印度和孟加拉,日本無疑是最大的雙邊捐助者。對於菲律賓,日本在捐助者中更承擔了所有繁重的工作。

南韓的援助方式與日本類似。作為一個出口大國,它擁有大量的美元資產,並擁有一群基礎設施、採礦和通訊等領域的一流公司來支持援助策略,南韓總統尹錫悅希望讓國家躋身世界十大捐助國之列,大幅增加援助支出,最近的援助重點是醫療保健。

美國總統拜登(左)與日本首相岸田文雄(中)及南韓總統尹錫悅(右)進行三方會談,關注北韓核威脅及中國日益展現的強勢態度,使美日韓三國更加緊密地聯繫在一起。(歐新社)

亞太區域經濟成形 政治難整合

這些區域合作夥伴志同道合,因為他們相信同樣的事情:透明度、低腐敗、法治、安全的海上通道等等,也彰顯了美國主導的「自由開放的印度-太平洋」雄心,這一雄心壯志是在中國蔑視國際規則以及宏大的領土和海洋主張的情況下制定的。日本還向菲律賓提供巡邏艇,以監管其水域,打擊海盜和走私活動,也有助於防止中國軍艦及船隻的頻繁入侵。

經濟學人認為,儘管美國在亞洲的相對經濟影響力正在下降,但它仍然可以透過其合作夥伴發揮影響力。不過,亞洲國家更深層的經濟聯繫並不代表著政治一體化。亞洲國家高度獨立,政治體制也多元,從自由民主到飽受戰爭蹂躪的暴政都有,亞洲沒有類似歐洲國家整合成歐盟的推動力。

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