晴時多雲

LTN經濟通》擺脫下流人生 各國政府大考驗

2022/09/13 07:43

勞工透過抗議、罷工,呼籲政府、企業應正視滿足民眾的基本生存問題。(資料照)

柬埔寨高薪騙局 正中台灣年輕人弱點

〔財經頻道/綜合報導〕2019年底武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)爆發至今,供應鏈受到嚴重打擊,今年2月俄烏衝突又引起能源、原物料上漲,導致全球通膨高升。包括英、美、德、阿根廷等,都要求雇主要加薪及政府應調整最低工資,若加薪幅度太少,就發起抗議、罷工,呼籲政府應正視及滿足民眾的基本生存問題。

台灣前一陣子爆發國人遭詐騙至柬埔寨工作事件,不少年輕人看到招聘內容寫著:「每日工時10小時,含用餐時間,月休4天,文字客服有1800美元(約新台幣5萬3976元)。」就想要出國闖一闖,希望能藉此發家致富。

根據調查報告,2021年台灣GDP世界排名22、柬埔寨相較台灣差了29倍。從薪資所得上來看,台灣平均經常性薪資4萬4262元、柬埔寨約6300元台幣,相差好幾倍,但仍有台灣年輕人上當受騙,部分輿論將原因指向國內低薪、貧富差距問題。

目前台灣物價指數(CPI)自2021年8月以來,已連續12個月突破2%以上,從2022年3月開始,已連續5個月突破3%以上,因CPI不斷上漲,致痛苦指數(失業率+通膨指數)持續升高,已連續兩個月突破7。

台灣宣布明年基本工資從2萬5250元調升至2萬6400元,時薪由目前168元調升至176元。(美聯社檔案照)

台灣基本工資多次調漲 整體薪資拉抬有限

在物價上漲、通膨持續下,台灣1日宣布明年基本工資從2萬5250元調升至2萬6400元,調幅達4.56%,時薪由168元升至176元,調幅為4.8%。

總統蔡英文自2016年上任以來,包含最新拍板定案,月薪有6次調整,調幅達26.2%;時薪調整7次,調幅達40%。依據勞動部試算,本次調升約有175.21萬名勞工受惠,其中包括本國勞工126.78萬人、外籍移工48.43萬人。

但根據勞動部勞動及職業安全衛生研究所一份研究,調漲基本工資,與全體勞工加薪、改善薪資分配不均,沒有太大關係,簡單而言就是拉抬整體薪資的效果有限。

到今年5月底,全國勞工勞退新制平均提繳薪資已達4萬2506元,3年來成長7.8%,但同期間提繳薪資中位數卻僅從3萬3300元成長到3萬4800元,漲幅僅4.5%,這顯示台灣薪資水準雖持續成長,但薪情好壞差距也越來越大。

英國7月消費者物價指數(CPI)年增10.1%,創下1982年2月以來的40年新高。(資料照,彭博)

今年第二季 英國實質薪資-3%

英國今年以來罷工抗議不斷,因物價持續狂飆、薪資卻凍漲多年。英國7月消費者物價指數(CPI)年增10.1%,創下1982年2月以來的40年新高,市場認為,如果物價持續飆漲、沒有下降跡象,明年通膨率甚至可能觸及22%。

對此據當地媒體8月17日報導,英國政府計劃公務員各部門計劃削減9.1萬個工作崗位,裁員人數達到現有規模的五分之一。甚至還表示,無論最後公務員裁員數量是多少,都會同時推行減薪政策。

英國各產業勞工受不了生活水平下滑,加入罷工行列並要求加薪。至少有15.5萬名勞工處於罷工狀態,包括郵局員工、工程師與電信公司客服人員等。倫敦國王學院比較雇用關係副教授貝納西(Chiara Benassi)表示,加入抗爭的不僅是深受通膨困擾的低階勞工,更包括高階技能勞工在內。

據英國國家統計局數據,今年第2季英國實質薪資年減3%,是有紀錄以來最大降幅。食品和能源費用超過英國勞工平均工資50%,能源諮詢公司警告,明年家庭能源帳單可能飆升至5000 英鎊,許多家庭需在取暖和吃飯間選擇。

特拉斯(Liz Truss)6日經過英國執政保守黨黨員全體投票表決,成為新一任黨魁,將接替強生(Boris Johnson)出任英國首相。

雖然目前英國解決勞工薪資問題仍是疑問,不過面對高通膨、能源帳單高漲,避免一般家庭的能源費用大增,英國擬讓一般英國家庭一年的電力與天然氣帳單金額,維持或低於當前的1971英鎊(2300美元,約新台幣7萬112元)水準。

美國受到疫情後經濟復甦影響,加上因應通膨升溫,餐飲、零售等產業的雇主面對生意突然回春,都忙著找人填補職位空缺。(法新資料照)

美國50年來 基層勞工薪資變動不大

美國1979到2020年過去50年來,平均時薪幾乎沒有改變。最底層90%的勞工,40多年來薪水漲幅不到30%。

美國今年通膨率飆升到9.1%新高,但受到疫情後經濟復甦影響,加上因應通膨升溫,餐飲、零售等產業雇主面對生意突然回春,急找人填補職位空缺,除了調高工資,還會在合約中,提供新員工紅利或津貼等。

根據8月非農就業人口數據,非農就業人口增加了137萬人,高於道瓊(Dow Jones)調查經濟學家預計的132萬人;失業率降至8.4%,優於預期的9.8%,低於7月的10.2%。薪資持續上升,平均時薪月增0.3%、年增5.2%。

今年阿根廷政府公布每月基本工資達4萬5540阿根廷披索(約新台幣1萬元)。(法新資料照)

阿根廷通膨 吞噬薪資漲幅

受到通膨影響,阿根廷2021年9月宣布將該國的每月最低基本工資調高至3萬1104阿根廷披索(約新台幣6841元)。同時在去年10月與2022年2月調升薪資,以提振購買力。

當時阿根廷經濟部長古茲曼(Martin Guzman)在推特上透露:「2021年最低基本工資將成長55.3%,希望調漲能強化整體薪資結構,同時改善勞工購買力,這是政府的基本承諾。」加薪的背景是,該年阿根廷物價在1年內上漲51.4%,人民已苦不堪言。

今年政府規訂的每月基本工資達4萬5540阿根廷披索(約新台幣1萬元),不過6月年該國通膨率衝破60%,7月直破70%,外界預料年底通膨率料將達到90%。

在阿根廷,2大2小所組成的一般家庭每月基本糧食花費就達11萬1298阿根廷披索(約新台幣2萬4484元),這已達最低薪資的2倍多。商店一天一個價、披索不斷貶值,讓阿根廷人漸漸對價格失去概念。

也因此,調漲基本薪資對阿根廷人民來說沒有任何作用,因為調漲薪資,物價仍跟著漲,拿到的錢,只夠活半個月。對於要求政府調薪,最好的辦法就是「上街抗議」。阿根廷人民8月底在總統府前,抬著棺材,象徵性哀悼「已逝」的合理薪資。

參與示威遊行的阿根廷民眾正在替「薪水」哀悼。(路透)

調高最低工資 難解決低薪問題

職業類別不同、知識和技術水平也是收入差別,相對「低薪」的問題也成了「留不住人才」、「人才出走」的重要原因,其實大多數國家或者大企業,不外乎是意識到,若留不住人才,就會缺乏競爭力,削減在國際、行業中的地位。也因此,大部分的做法,都是對人民進行加薪、開高薪,留住人才。

不過很常最底層勞工都會被遺忘,平常買生活用品都得精打細算,此時物價飛漲,薪水沒漲,生活無法負荷時,也就會出現街頭抗議、罷工等,希望政府或企業能重視。

專家指出,就經濟學角度來看,調高最低工資其實不太能根本解決普遍低薪狀況,解決的只是短期表面問題。低薪問題其實是「分配問題」,而稅制改革就是其中重要的關鍵解方,像是建立「富人稅」稅制、調整遺產稅等方式,仍須透過長期規劃才能真正解決低薪社會問題。

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