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藍委轟離岸風電平均資金成本率被灌水 能源局:馬時代就逾5%

2021/11/18 16:51

國民黨團總召費鴻泰、立委曾銘宗又開記者會稱離岸風電躉購費率圖利廠商,能源局回應勿抹滅專業審定。(記者林菁樺攝,資料照)

〔記者林菁樺/台北報導〕立法院國民黨團總召費鴻泰、立委曾銘宗18日又開記者會質疑離岸風電躉購費率高於國際行情,並直指廠商貸款利率僅2.4%,「平均資金成本率」被經濟部、能源局和台電灌水,有圖利廠商之嫌;經濟部澄清,貸款利率成本只是資金成本其中1項,直接比較會誤導國人,且躉購費率依法組成審定會專業審議,程序紀錄都是公開透明。

能源局澄清,無論是國內外大學財務基礎教科書,都有明確說明平均資金成本需考量各種不同資金來源,並進行加權平均計算。能源局引據公用天然氣事業天然氣售價及基本收費計算準則,定義平均資金成本為貸款成本和自有資金成本的加權平均,計算參數包括無風險利率、貸款成本及自有資金成本比例、銀行融資信用風險加碼以及業者風險溢酬等。

以110年度審定會決議離岸風電平均資金成本為5.75%而言,貸款成本設定為3.64%,自有資金成本設定為10.61%,對照目前市場上貸款成本(含避險成本)實務約4%。

依據IEA(國際能源署)報告資料,離岸風電自有資金成本約12-13%,審定會設定相關數值合宜,從2010年馬政府時代起,平均資本率數值就是5%以上,能源局表示,當時擔任金管會主委的曾銘宗委員相當專業,應該了解其推算的合理性。

能源局也以企業建廠房為例,不能只跟銀行貸款,需要準備自有資金投入,否則銀行不可能同意放款,在野黨立委以較為便宜的貸款成本,當作整體平均資金成本,顯然對於財務名詞及實務運作有所誤解,恐扭曲國人對於財務知識的理解。

藍委也質疑審查委員層級過低,沒有第三方覆核機制,直接決議通過非常不合理。經濟部強調,審定會是依法邀集相關領域學者專家組成,委員組成除政府部會代表外,含財務、會計、銀行公會代表等經濟財務專家團體,不論層級及學識,具一定專業知識及素養,且審議過程具公平、公正、透明及嚴謹性,結果都有對外揭露,並依法辦理聽證會及預公告程序,並非胡亂決定,相關會議紀錄也都有上網公告,不可能圖利廠商。

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