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主計總處副主計長蔡鴻坤表示，台灣平均經濟成長低於全球表現，及薪資停滯，主要原因是製造業產業外移。（記者王孟倫攝）
〔記者王孟倫／台北報導〕主計總處副主計長蔡鴻坤今天應邀出席中經院經濟預測座談會，他表示，從2011年開始，我國經濟成長率就低於全球平均值，主要原因是製造業產業大舉外移，不僅對整體經濟很大衝擊，也拉低國內薪資水準。
中經院上修2017年經濟成長率（GDP）預測值，從1.73%調高至2.11 %，顯示今年保二有望，對此，蔡鴻坤表示，由於全球景氣持續好轉，從各項數據來看，台灣經濟也露出曙光、頗有春燕回來的氣氛。
不過，蔡鴻坤也提醒，「我國經濟已經出現結構性改變」，從2011年至2015年全球GDP平均成長率為2.8%，但台灣這段時間只有2.6%、也就是低於全球表現；而且，因為2014年那年蘋果手機賣得很好、稍微支撐拉抬平均值，否則GDP平均值會更低。
「製造業往海外移動，對台灣經濟造成很大影響。」蔡鴻坤說，產業外移過去先從傳統產業，慢慢轉換到科技業，並且使得國內就業機會減少；從產業關聯表來看，「製造業」帶動經濟的效果，比「服務業」大很多，製造業每增加一個單位需求、可帶動3.8個單位。
蔡鴻坤舉例，比如做一台汽車，光零組件要三萬多個，這需要多少配合廠商，多少工作機會；他說，甚至有很多服務業，都是為製造業存在而存在，例如過去一些中南部的科技大廠，就帶動當地需求，當產業尚未外移時，許多飯店都是客滿的，很多海外工程師會來這裡消費。
「過去，我們出口是贏過南韓的，現在，卻不到南韓的6成。」蔡鴻坤說，台灣出口有90%是製造業，但現在產業外移了， 出口就都算到國外去；當工廠都往外移，不僅出口下降，就業機會減少，薪資也跟著拉低。
蔡鴻坤直言，我們實質薪資水準不如16年前，很大原因就是製造業外移，製造業員工的年薪通常都能超過一百萬元，但製造業的就業機會是減少的，反觀這幾年增加的工作，以餐飲服務業居多，但其平均只要薪資三萬三千多，使得整體薪資水準被拉低。
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