反歐蘭德修憲 法司法部長請辭

〔駐歐特派記者胡蕙寧／倫敦二十七日報導〕法國總統府愛麗榭宮二十七日宣布，司法部長杜比拉（Christiane Taubira）提交辭呈，已獲總統歐蘭德同意，歐蘭德已任命社會黨議員于爾弗阿斯（Jean-Jacques Urvoas）出任司法部長。由於法國國會的法律委員會二十七日開始審議歐蘭德提出的修憲案，杜比拉始終反對修憲案中將犯下恐怖罪行的雙重國籍者取消其法國國籍的條款，因此歐蘭德和杜比拉都認為應終止爭議，這項立法也引發法國各政黨和社會各界的大辯論。

反對褫奪恐攻者國籍條款

膚色備受種族主義者攻擊的杜比拉來自海外省，她能言善辯且意志堅定，深具文學素養，且不畏於表達「異」見。對於這次修憲內容，她帶頭反對讓執政的社會黨和右翼陣營全都出現內部分歧，但反對陣營攻擊歐蘭德與總理瓦爾斯缺乏領導力，強烈要求若杜比拉堅持己見，就該鞠躬下台。杜比拉直到下院國民議會二十七日開始討論修憲案，司法部長依職權必須為政府提案做解釋和辯護時，以她無法行使職權為由提出辭呈。

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杜比拉曾說，一旦法案通過，被取消法國籍的被遣返者回到一個專制獨裁或警察國家，受到酷刑和虐待，將使法國違背歐盟的人權承諾。

經過去年一連數次大型恐怖攻擊，原屬左翼社會黨的歐蘭德在政策上變成傾右派。杜比拉向來有法國「左翼之左翼」稱號，在部長任內也不改本色，多次發言都與歐蘭德的政策拉開距離，但歐蘭德都未出聲反擊，讓杜比拉擔任司法部長的三年來屢受右翼陣營抨擊。

法國政府去年底通過的修憲草案包含兩項主要內容，一是將緊急狀態與總統在危急狀態下的特別權限入憲，另一是將褫奪國籍的對象擴大到同時擁有其他國籍的法國公民，條件是當事人被確認犯有嚴重危害國家生存的罪行，並遭判刑確立。後者尤其引發廣泛爭議，因為法國對國籍採屬人和屬地兩大原則，褫奪雙重國籍者的法國國籍已訂於民法中，但只涉及出生後藉由婚姻等途徑獲得法國國籍者，不包括因血緣或出生地而自然擁有法國國籍者。法國約有三百萬到三五○萬的雙重國籍者。

自一九七三年以來，只有二十六例褫奪國籍的案例，其中十三例是因為恐怖活動。有關褫奪法國國籍的規定，此次只針對雙重或多重國籍者，因為聯合國一九四八年通過的「世界人權宣言」中，禁止任何國家讓人民成為無國籍者，法國也是簽署國之一。根據民調，絕大多數法國人支持修憲，即使是自由派左翼政黨選民也高達七成三表態支持。但反對者認為，此舉的象徵意義大於實際效力，因為堅定的恐怖份子根本不在乎國籍問題。