向中間靠攏 歐巴馬有目標無對策
編譯陳成良/特稿
美國總統歐巴馬二十五日晚間發表的國情咨文演說,內容欠缺重大政策提案,且同時向民主共和兩黨溫情喊話。他藉此向廣大中間選民靠攏,以便替自己二○一二年連任鋪路的用意,不言可喻。儘管醫療保險改革等議題仍難獲朝野共識,但他在演說中放低身段,訴求愛國主義與跨黨派合作,也讓這次的國情咨文少了激情,多了溫馨。
戴上藍領帶及國旗別針,歐巴馬希望這次還能延續兩週前在土桑市槍擊案追悼會上致詞所贏得的一致好評。他也不忘在演說中,重提追悼會演講詞的論調,即強調超越黨派與政治偏好。
他這次的演說雖贏得多次掌聲,但國會議員起立鼓掌的次數不算多,已不復見到他先前在國會發表重大演說時,那種興高采烈的氣氛。
歐巴馬確實需要改採和解姿態。共和黨在去年十一月國會期中選舉奪下眾議院的控制權。因此,他需要共和黨國會議員的協助,推動自己的優先施政目標。為了打動共和黨人,他提出親商的提案,也不忘說些笑話,以及搬出美國的愛國主義。這些讓他贏得兩黨的喝采。
歐巴馬二○○九年九月在就醫改議題向國會發表演說時,突遭南卡羅萊納州共和黨眾議員威爾森嗆聲「你說謊」。如果當時算是他與共和黨關係中的低點,則二十五日的國情咨文算是獲得共和黨的善意回應。數十位兩黨議員也選擇比鄰而坐象徵團結。
整體而論,歐巴馬今年在立法目標上變得更謙虛自抑,也更趨近中間路線。他不再談競選期間主張以碳交易制度來對抗氣候變遷的失敗政見,而是改口提議希望在二○三五年前,全美八成發電量將來自「清淨」能源。他也表示願意與共和黨合作,一起改善醫改法案。
更突出的是,歐巴馬把國情咨文的重點放在共和黨樂觀其成的議題,譬如削減公司稅與通過貿易協定,親商的基調可謂溢於言表,這也是自民主黨去年期中選舉失利以來,白宮所念茲在茲的事項。
儘管如此,若干議題仍掩蓋不住黨派私心的事實。譬如,當他開玩笑說,自己「聽說」有人不喜歡他的醫改法時,同時引來兩黨的笑聲。但當他讚揚該法案時,共和黨人正襟危坐且默不作聲,至於民主黨則起立致敬,顯現鮮明對比。
歐巴馬國情咨文 主打就業贏得未來
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