吉爾吉斯周旋美俄 左右逢源
吉爾吉斯位置圖
編譯陳成良/特稿
中亞地區的多山國家吉爾吉斯,已然成為全球經濟及軍事強權較勁新舞台。這些國家亟欲增加自己在吉國的政治影響力,並為爭奪中亞地區豐富的油氣資源展開激烈競爭。而吉爾吉斯深諳小國立國之道,憑藉其重要戰略地位,巧妙地周旋於美俄兩大強權之間。
吉國是全球唯一同時為美俄兩國提供軍事基地的國家,美俄兩國正努力維持並增加各自在吉國的影響力,因此都沒有譴責吉國總統巴奇耶夫的高壓治國手段。巴奇耶夫七月時輕鬆連任,但反對派指控大選舞弊。
為支援北約在阿富汗的軍事行動,美國必須在中亞地區擁有一個大型基地,特別是途經巴基斯坦的供應線隨時可能出現危險。美國在吉國首都比斯凱克郊區的馬納斯機場部署了C-17大型運輸機以及KC-135空中加油機,能輕鬆到達阿富汗領空為戰鬥機加油。
俄羅斯對此深感不安,並一直說服巴奇耶夫將美國勢力趕出吉國,卻未能如願。此外,俄方也必須考慮到,倘若美國在阿富汗的軍事行動失敗,將直接威脅到俄國,因為俄國南部地區存在伊斯蘭極端份子,為此俄方允許美國的物資運輸車通過俄羅斯。
然而,俄方還是擔心美軍勢力常駐中亞。俄羅斯在前蘇聯共和國中的地位,經常是美俄產生摩擦的根源,美國副總統拜登七月訪問烏克蘭和喬治亞時,就指責俄羅斯仍用十九世紀的觀念對前蘇聯共和國施加影響力。
中國是中亞地區另一要角。北京擔心伊斯蘭基本教義思想蔓延擴散,最近新疆七五維漢衝突事件更凸顯中國此一疑慮。目前中國在中亞並無軍事基地,但據傳有意建立一個,而法、德及印度都已在中亞建立小型軍事設施。
這些國家在中亞地區都有重大利益,除經濟利益外,也牽涉到區域安定,如果中亞地區出問題,將嚴重衝擊到巴基斯坦、阿富汗及中國等周邊國家。
巴奇耶夫深知吉國對美俄的重要性,今年二月,他得到俄方二十一億美元貸款時,曾矢言立即關閉境內美軍基地,但後來還是兩邊都不得罪。美國為維持基地開放再付給吉國一億八千萬美元,七月間更與吉國當局達成共識,不再把馬納斯機場稱為「基地」,而改稱「運輸中心」,以免讓外界認為美國要在吉國建立永久軍事基地。
俄方迅速作出反應,由總理普廷派出副總理謝欽及國防部長謝杜科夫會見巴奇耶夫,傳達的訊息是:俄國還想在吉國第二大城奧什再建立一個軍事基地。這項要求在八月一日獲得吉國的首肯,俄方可租用該基地四十九年,並可再延長租期二十五年。
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