WSJ:美對台承諾「無截止期」 結束阿富汗戰爭反令中國棘手
美國總統拜登8月31日針對美國結束阿富汗戰爭發表演說。(歐新社)
〔編譯管淑平/綜合報導〕美國總統拜登8月31日透過發表全國談話,強調堅持結束長達20年的阿富汗戰爭,是要將美國外交政策重心轉向因應中國和俄羅斯的挑戰。華爾街日報指出,儘管中國拿美國撤離阿富汗,打擊美國的承諾可信度,尤其是對台灣,但是美台關係所根據的一套承諾,「沒有截止期限」;美國未來將把資源著重抗衡中國、尤其是在西太平洋地區,為中、俄帶來新的複雜情勢。
華爾街日報9月1日報導,就真實軍力和經濟資源來說,美國依舊居主宰地位,將重心轉移出阿富汗,會有更多資源用於與中、俄的戰略較勁;而且,美國並非阿富汗的鄰國,撤出阿國後,比中、俄更能不受激進組織「神學士」(Taliban)統治阿國造成的直接後果影響。現在,管控阿國風險會愈加是莫斯科、北京的問題。
對中國來說,關於阿富汗的一大議題一向是「東突厥斯坦伊斯蘭運動」(ETIM)的武裝份子利用該地擴張勢力。聯合國估計,阿富汗境內約有500名東伊運武裝份子,大多集中在東北部巴達克珊省(Badakhshan)。另外,中國不願意捲入阿國內政,或者無限期負起補貼阿國破產國家的重擔,中國軍隊也欠缺境外部署經驗。
中國浙江外國語學院國際關係學者馬馬曉霖說,美軍撤離阿富汗和阿國亂象,「對中國來說不是好消息」,美國在科技、製造業和軍力上,依然更勝中國一籌,「中國還沒有做好在該區域取代美國的準備」。中國學者預期,美國會將撤離阿國的軍事資源放在抗衡北京,尤其是在具有戰略重要性的西太平洋地區,展現更大決心。
卡內基莫斯科中心高級研究員陳寒士(Alexander Gabuev)認為,「(美國)意欲將資源著重具有優先性的領域,尤其是東亞和中國,正造成一定程度的不安和焦慮」。
中國拿美國撤離阿富汗,大肆宣揚美國的承諾不可靠,警告台灣依賴美國的下場。不過,華爾街日報指出,美國與台灣、以色列、乃至於烏克蘭等的關係,是以一套獨特的承諾為基礎,並不像在阿富汗問題上,有事先設定的截止期限;美國在亞洲盟友、夥伴的普遍看法是,華府現在終於能落實歐巴馬政府時期提出、但因阿富汗、中東問題心有餘而力不足的「重返亞洲」政策。
「法新社」引述美國聯邦眾議院軍事委員會主席、民主黨籍議員史密斯(Adam Smith)看法,他不認為美國撤離阿國短暫暴露出的弱點,就會鼓舞中國入侵台灣,或俄羅斯去攻擊烏克蘭。他在8月31日布魯金斯研究所的一場網路研討會上說,「有人以為,只因為我們從阿富汗撤離了最後2500名部隊,就大幅改變了他們(中國或俄羅斯)的盤算,我實在不這麼認為」。
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