性平案件一律報會 李文忠分享退輔會處置

〔記者吳書緯／台北報導〕近期性騷擾、性平案件風波不斷，各機關處置也成為關注焦點。退輔會副主委李文忠今表示，機關內部處理性平問題的缺失常在「不關心，省事事省」、「不懂又沒同理心」、「保護機關名譽或包庇」，而退輔會規定所屬單位性平案件，含裁定不成立的案件「一律報會」，再經過層層檢視，有疑義、模糊、不實之處退回重查，情節重大者由退輔會派人協查。

退輔會所屬機構眾多，如各榮總醫院、榮服處、農場、榮家等遍布全台，李文忠指出，退輔會的職員工有2萬3千餘人，他每季主持性平會議，因此瞭解機關內部處理性平問題的缺失在：一、不關心，省事事省；二、不懂又沒同理心；三、保護機關名譽或包庇。

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因此，李文忠說，為了確保同仁性平的安全及權益，退輔會規定所屬單位性平案件包括裁定不成立的案件一律報會，由業管、他本人及性平委員會層層檢視，有疑義、模糊、不實之處退回重查，情節重大者由退輔會派人協查，「這應該是創舉，可供其他政府機構參考」。

擔任退輔會副主委已長達7年的李文忠表示，累積7年經驗，他也了解處理性平問題客觀上的困難有二；首先，最重要的原則是當事人的感受，但因為台灣性平文化未臻成熟，有一部份加害者惡劣、囂張、公然利用權勢，但也有部份加害者可能是互動分際拿捏不當或非故意，模糊之處難以判斷。

其次，李文忠指出，要講求證據法則，但如必須有完整、客觀的人證、物證，對受害者不盡公平，只能透過調查過程試圖重建事發經過。

李文忠也分享近期處理性平案件的經驗，某機構的性平案件，經該單位裁定不成立，但依據退輔會「一律報會」的政策，經他發現該機構的外部性平委員，在裁定不成立的會議上，居然未到場開會，因此最後下通令，所屬單位任何性平案件，「沒有性平委員在場，就是不算數」。

最後，李文忠表示，性平案件的處置可以做得更周延，讓下級機構知道「上面有在盯」，如果發生包庇或隱密事件的後果是會被嚴懲，這一來就會讓各單位積極追查出事實的真相。