美籲南海聲索國 停止軍事化

〔駐美特派員曹郁芬／華府十七日報導〕美國政府今天公開關切中國在西沙群島的永興島部署「紅旗９」地對空飛彈。國務院副發言人唐納以及五角大廈新聞官厄爾本都表示，商業衛星顯示中國似乎已在有爭議的南海地區部署地對空飛彈，如果屬實，將會升高緊張，產生負作用，引起美國嚴重關切。

要求停止造陸、建築新工事

厄爾本說，美國呼籲南海所有聲索國公開承諾，在互惠原則下，於爭議地區停止進一步造陸、建築新工事及進行新的軍事化活動。

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美國國會反應更為強烈。參議院軍事委員會主席麥肯表示，中國在南海的行為顯示北京有繼續軍事化與脅迫的慾望，美國應考慮升高北京行為要付的代價。他要美國採取升高風險的政策以便在每日的系統管理上形塑北京的行為，但美國至今不願這麼做。眾議院軍委會海權小組主席富比士則強調，中國的作為毫無疑問讓人確定，中國在這個區域決心要扮演一個不穩定的角色。美國此時更要堅持航行與飛越的自由，以及國際法。

鼓勵依照國際法澄清主權

厄爾本說，美國繼續鼓勵所有聲索國依照國際法澄清他們的主權及海域聲索，並承諾以和平方式管理歧見，包括運用仲裁等國際爭端和平解決機制，美國呼籲南海有聲索國公開承諾，在互惠原則下，於爭議地區停止進一步造陸、建築新工事及進行新的軍事化活動。

唐納則說，歐巴馬總統與東協十國領袖十六日才在加州承諾要維持這個區域的和平、安全與穩定，還有依據國際海洋法公約所保障的航行與飛越自由，以及海上貿易自由。針對國務卿凱瑞稍早的發言，唐納說，凱瑞只是在重述中國國家主席習近平去年九月訪美時在白宮玫瑰園說過，中國不會將南海軍事化，但有愈來愈多的證據顯示，事實並非如此，軍事化有增加的趨勢。

美國學者葛來儀則說，中國在西沙群島進行建設並進行軍事部署已有一段時間，區域內所有國家都很擔心，迄今為止，不管美國做什麼，似乎都無法阻止中國在西沙和南沙群島的軍事化。